粤农行：成功发行医保卡　助推城乡医疗改革

　　农行广东省分行支持新农村建设系列之九

　　粤农行：成功发行医保卡　助推城乡医疗改革

　　如何支持新农村建设，对于农行广东分行来说，是一个新的考验和抉择。面对农村医疗保险这一新时期农村建设的新课题，解决“三农”问题的重要内容，农行广东分行以提高农民健康水平，促进农村经济发展、城乡社会和谐稳定为己任，以医保卡为载体，探索出一条银行业如何更好地协助建立适应经济社会发展特点的城镇、农村一体化医疗卫生体制和服务体系的成功之路。

　　让城乡居民看病不再发愁

　　在南海中医院，市民看病完全进入无纸化境界，患者拿一张小卡片到诊室，医生在电脑上操作，诊断和开药后，患者到药房出示卡片，马上取回药品，传统看病需要的病历、处方单以及各种单子全部取消。这过程最令患者舒心的是看病不用带现金，为交钱而排队、因零钱不能找赎而争执的事情完全看不到，医患之间呈现一种和谐景象。

　　这样的情景，在南海区其他医院同样见到，这是什么样的卡片呢？在农行南海支行银行卡部，我们看到这张卡，一面是个人照片资料，另一面大红国徽居中，下面两行大字——中华人民共和国社会保障卡。这就是市民平常所说的“市民卡”，也称“医保卡”，它实行个人缴费、集体扶持和政府补助的医疗保险形式，标志着国家城乡居民医疗保障的重大进程，而农行南海支行，则为推进这项关系到千家万户基本利益的社会系统工程，发挥了重要作用。

　　提起当年的合作，南海社保中心的领导记忆犹新。2002年，南海市(现为南海区，下同)职工基本医疗保险试点信息系统工程启动，内容之一就是向南海市居民发放社会医疗保险卡。这工作没有先例，且内容庞杂，资料琐碎，要做到一人一卡，难度相当大，必须投入大量人力物力时间，边摸索边开发。由于任务艰巨，要求严格，社保中心把眼光投向服务优秀、科技先进、网点众多的农行南海支行。与此同时，农行南海支行领导班子也敏锐意识到，服务社会是农行责无旁贷的职责，一定克服困难，配合政府把这项工作搞好。

　　与社保中心研究制订医保卡实施方案后，开发研制电子管理系统成为整项工作的瓶颈，只要攻下这个关卡，以后的工作可以一马平川。但数据浩繁，程序复杂，既要严谨科学，又要方便快捷，为此，农行南海支行专门组成精英研发小组，包括银行卡、电脑、会计、稽核等部门人员，集思广益，日夜联动，集合多种设想和方案，经过不断试验、修正、完善，终于在短时间内完成了主机系统、中间平台系统、柜台程序、与社保中心联网系统、资金发放管理系统程序、制卡程序等开发，实现了医保卡工作全电子化，保障了医疗保险改革工作顺利进行。同时投入大量专业设备，当年为市民制作并投入使用社保卡近十万张，大大推进了南海市医疗保险改革进程，让市民亲身体会到医疗保险的温馨和必要，加快了医疗改革的步伐。

　　质优价廉医疗是民心工程

　　让市民就近看病，方便实惠，是南海区父母官们一直致力建设的一项民心工程。农行南海支行发挥资金雄厚的优势，早在六年前，就大胆介入地方的卫生服务体系建设，帮助建设和完善各级医院和卫生服务中心，给市民提供质优价廉的医疗服务。南海区和顺医院是一家乡镇医院，2001年前，该院大楼简陋，医疗设备严重不足，人才缺乏，周边的人不愿意去该院看病。为帮助和顺医院更新换代、改造医疗设备、设立专科门诊，农行南海支行先后投入资金1700万元。有了农行的支持，该院大刀阔斧进行设备技术改造，引入优秀人才。经过几年发展，如今，和顺医院成为周边人民信任的平价医院，2007年总收入预计达到2500万元，收入大幅提高。据不完全统计，近五年农行南海支行累计投入医院改造资金2.8亿元，经过扶持改造的镇级医院，无论技术、医疗环境还是服务水平，都有了很大改善，得到市民好评。

　　在南海官窑医院，几个老人正在取药，聊起医保卡，聊起他们身边的医院，他们都说非常方便，什么头疼脑热，拿卡去卫生服务站就“搞掂”，或者到医院来，大小病都可以治疗，不用害怕排队拥挤，也不用担心现金失窃，真正享受到医疗卫生建设和医保实惠。如今，农行发行的88万张医保卡，被广泛使用在全区大小医院、医疗服务站、药店以及禅城区定点医院，为保证医保卡安全方便，该行花费巨大人力，每天都要进行资料更新、技术维护、数据处理，各营业网点随时提供查询、挂失和换卡服务。

　　现在，多层次需求的医疗卫生服务体系正在广东城乡逐步形成，“小病在卫生站门诊，大病进医院治疗”的健康医疗消费理念，已为城乡居民普遍接受。

　　专题撰稿：蒲觉敏　赵芳芳