搜狐网站
搜狐 ChinaRen 17173 焦点房地产 搜狗
搜狐新闻-搜狐网站
新闻中心 > 综合 > 工人日报

期待行政执法更加亲民

  交通部日前要求全国交通行政执法人员禁止使用执法忌语,进一步规范执法行为。而此举能否落到实处,真正改变政务部门的“衙门”作风,引起了社会各界的热议

  “我没工夫听你啰嗦。”“你老实点,不交钱就扣你车(证)!”这样的语言今后将严禁在交通行政执法中出现。
目前,交通部要求全国交通行政执法人员禁止使用《交通行政执法忌语》,并遵守《交通行政执法禁令》,进一步规范交通行政执法行为。而此举能否落到实处,真正改变政务部门的衙门作风,引起了社会各界的热议。“衙门”作风依然存在

  长久以来,我国政府部门的某些工作人员受“官本位”影响,高高在上、盛气凌人,“横、冷、硬、推”的官僚习气和衙门作风,让群众产生不小的意见。

  “去税务所交税,有的工作人员简直是"横眉冷对",态度特别不好,咨询有关事宜也是爱理不理,寒了我们纳税人的心。”从事小本经营的张大爷无奈地说。

  遭遇政务部门工作人员粗暴对待的,并不只张大爷一人。由于政府一些部门的工作人员粗暴、不文明的工作态度,让不少群众在同政府机关打交道时留下了“门难进、脸难看、事难办”、“不是收费就是处罚”的评语。

  近年来针对这些问题,中央及各地政府相继出台了一系列规定,建设服务型政府成为政府努力的方向。

  中国政法大学副校长马怀德教授认为,实现服务型政府,要求政府及工作人员自我放权、自我约束、自加“紧箍咒”。权力意识成障碍

  依法文明行政、服务群众应该成为每个政务部门工作人员心中的标尺。然而,面对权力,逐渐成为我国社会发展中的意识障碍,一系列要求政务部门工作人员转变服务群众的态度、转变行政思想理念的规定往往落不到实处。

  有关专家认为,权力意识成为依法行政障碍的重要原因。依法行政,文明行政,服务群众,是民主法制社会对权力行使的必然要求。权力,是一种管理社会秩序的公共力量,权力的行使只能依据公众利益的需求而运用。

  然而,由于权力观念作祟,在日常的行政行为中,滥用权力,工作态度简单、粗暴的现象也就屡见不怪。固有的管制意识、命令模式容易让“以人为本,为人民谋幸福”沦为一句空话。

  马怀德教授认为,服务政府的决策及管理,都应当以人为本,而非以管理者为本。

  计划经济时代,政府的角色定位于大包大揽的“全能政府”、权力本位的“权力政府”、管理中心的“管制政府”。建设服务型政府,不但要求制度理念的变化,更要落实到政务部门工作人员的一言一行中。破除“衙门”意识

  如何改变政务部门工作人员不文明、简单、粗暴的工作方法,去除不良的权力意识,是政府必须面对的问题。

  专家认为,交通部规范交通行政执法行为,加强交通行政执法队伍建设的努力,在一定程度上凸现了其理念变革,通过改变执法者的工作方法来树立人性化监管执法的新形象,是一项值得肯定的举措。

  不只是交通部,许多地方政府也在为破解这个难题做着不懈的努力。福建泉州市工商行政机关自2005年初开展行政指导试点工作,确立服务行政理念,突出“服务”二字,以指导、劝告、建议、疏通等非强制性手段弥补了行政强制手段的不足,改变了工商“不是收费就是处罚”的负面形象,解决了许多困扰监管的老问题。

  中国行政法学研究会会长、国家行政学院法学部主任应松年认为:“赠人玫瑰,手有余香。水亦软之,却足以穿石。”行政执法行为的最优效果,应当是社会公众广泛认同并自觉接受。而柔性执法,则是达到这一效果的好手段。

  随着现代民主制度建设的发展,政府的公共管理职能发生了一些显著变化,公共管理的价值导向发生转变,从控制转向服务,因此,弘扬有效行政理念、创新监管方式,提升监管水平,已经成为政府部门刻不容缓的任务。

  业内人士认为,我国的服务型政府建设只是“初具雏形”。政府高层在制度安排、管理创新上融入了“服务政府”的理念,在完善公共服务方面取得了一定的成效,但制度设计操作性不强。要彻底破除旧有的“衙门”意识,还有很长的路要走。

  “百姓就是头上天。”只有不断增强服务意识,强化责任意识,提高办事效率,时刻将百姓利益记在心间,才能真正让群众满意,赢得民心。
用户:  匿名  隐藏地址  设为辩论话题

*搜狗拼音输入法,中文处理专家>>

我要发布Sogou推广服务

新闻 网页 博客 音乐 图片 说吧  
央视质疑29岁市长 邓玉娇失踪 朝鲜军事演习 日本兵赎罪
石首网站被黑 篡改温总讲话 夏日减肥秘方 日本瘦脸法
宋美龄牛奶洗澡 中共卧底结局 慈禧不快乐 侵略中国报告



搜狐博客更多>>

·怀念丁聪:我以为那个老头永远不老
·爱历史|年轻时代的毛泽东(组图)
·曾鹏宇|雷人!我在绝对唱响做评委
·爱历史|1977年华国锋视察大庆油田
·韩浩月|批评余秋雨是侮辱中国人?
·荣林|广州珠海桥事件:被推下的是谁
·朱顺忠|如何把贪官关进笼子里
·张原|杭州飙车案中父亲角色的缺失
·蔡天新|奥数本身并不是坏事(图)
·王攀|副县长之女施暴的卫生巾疑虑

热点标签:章子怡 春运 郭德纲 315 明星代言 何智丽 叶永烈 吴敬琏 暴风雪 于丹 陈晓旭 文化 票价 孔子 房价

说 吧更多>>

说 吧 排 行

搜狐分类 | 商机在线
医 疗 健 康 保 健

茶 余 饭 后更多>>