17名公安局执法考评不过关说明了什么？

　　根据“执法质量考评制度”的规定，连续两年考评不达标的单位，“一把手”将被责令引咎辞职或免职。这一考评制度执行以来，首次让我们看到“执法质量考评不过关,湖南17名公安局长免职或调整”报道，不由为之叫好！（见三湘都市报12月17日报道）

　　“执法质量考评制度”不是全国执法系统的工作大考核、检查、评比制度，也是湖南省公安机关内部执法监督工作的一大特色和亮点，其规定连续两年考评不达标的单位，“一把手”将被责令引咎辞职或免职。此次全省共有17名县市区公安局长和68名股所队长因这一规定被免职或调整。这动真家伙的考评，不但让我们看到了公安机关考评制度考出了真效果，而且也让我们看到了执法部门在执法过程中存在的差距。

　　一个湖南省到底有多少个公安局长笔者不知道，但一次考评就有17名公安局长不过关，着实让人吃惊！从17名不过关的公安局长考评事件中，我们可以想象，我们的公安部门的工作、执法力度，又能好到哪里去？有道是“领导是群众的表率”，一个个领导都在执法考评中过不了，可想而知，干警又能好到哪去？反之就是干警想做好，也没有基础，也没有氛围，也没有条件。只能“力有余，"心"不足”了。

　　“执法考评”规定实行几年来，据笔者所知，虽然湖南省的整体执法意识有所加强，执法水平有所提高，但一些执法人员执法随意，不严格履行办事程序，只知道手中权力，缺乏责任意识的现像还在一定程度上存在差距。笔都就看到工作期间不准喝酒，有警员开着警车前去喝酒的情况经常存在，只不过是将警车停到离酒店几条街外，只不过是脱下警服外套进酒店喝酒；打牌赌博仍然屡禁不止，只不过是由明赌转向了暗赌，只不过是筹码由原来的大赌豪赌转向了“小”赌“小”玩；在公正执法问题上，只不过是我的亲朋好友出了“乱子”，你帮我处理，你的熟人亲戚出了问题，我来解决。更有甚者，少数执法人员置党纪国法于不顾，越权介入经济纠纷，大搞“金钱案”、“人情案”等现像在不同程度上存在，它不但败坏了党风，也使得百姓怨声载道，同时也看让我们看到执法部门的管理失缺。

　　执法部门执法质量不到位，其危害超过犯罪。因为犯罪只相当于污染了空气，而执法怠慢，执法不力，却相当于污染了整个大气层。“此次执法质量考评不过关，湖南17名公安局长免职或调整”为我们敲响了依法办案，执法必严，认真履行职责的警钟。因为公安执法部门是维护社会安全、稳定和人民安居乐业的最后一道防线，这道防线垮了，社会和谐从何而谈？

　　二〇〇七年十二月十八日

　　（云水禅心）

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(来源：人民网强国博客)