深圳福田打造“环CBD高端产业带”

　　福田打造“环CBD高端产业带”

　　将规划为福田永久产业发展空间,成为涵养税源主要基地

　　本报讯 强力推进“环CBD高端产业带”成为福田区今年转变经济方式的重点。福田区在2008年政府工作报告中提出，“环CBD高端产业带”将按市级专项规划加快规划设计，使其规划为福田永久的产业发展空间，成为福田区涵养税源的主要基地。

　　在昨天的福田区五届人大三次会议上，福田区区长李平作了政府工作报告。报告中指出，去年，福田区产出与能耗成反向运行，有两项指标均居六区首位。一是预计辖区每平方公里产出GDP达16.15亿元，增长11.0%，约为全市平均水平的4.7倍；二是税收地均集约度3.83亿元/平方公里，增长42.0%，约为全市平均水平的3.7倍。

　　福田经济总量前年已突破千亿大关，单位面积产出GDP接近香港水平，税收地均集约度居六区首位，能耗低于全市平均水平。但是，土地条件制约、机制障碍瓶颈、结构难题、社会矛盾等许多问题更加凸显，新的问题层出不穷，对政府的管理和服务形成的挑战愈来愈大。

　　强力推进“环CBD高端产业带”建设这一目标被列为福田区今年经济发展之首位。目前，福田区“环CBD高端产业带”轮廓初显，已获准纳入市级专项规划。新入驻福田区的世界500强企业共22家，总数达92家，占全市的六成以上。

　　李平解释，“环CBD高端产业带”就是以CBD（中央商务区）为中心，对环绕CBD周围的每个工业区确定一个高端产业主题，如泰然片区突出高端电子通讯，上沙片区突出手机设计、检测，金地片区突出深港合作创新，沙尾片区突出工艺品出口市场等。为发展“环CBD高端产业带”，福田区将出台相应配套政策，促进高端产业加速聚集，使该带成为引领辖区经济发展和提升中心区核心竞争力的强大引擎。

　　对2008年全区国民经济和社会发展主要预期目标，福田区提出全年GDP完成1360亿元，增长9.0%；全社会固定资产投资140亿元，下降17.6%等。

　　■政府报告解读

　　2007年经济发展

　　两大问题：财政收入增速过快

　　2007年股市、楼市火热以及原材料和能源价格攀升，带来了财政收入快速增长。

　　李平认为，如果剔除市场不稳定因素，福田区财税收入增长速度仍属合理，不存在经济过热问题。

　　企业外迁置换提升

　　2007年，福田区外迁企业63家，流失产值96.91亿元，主要是生产扩张型躯干外迁和低质低效型淘汰外迁两类。

　　李平认为，用高技术、高水平、高附加值的产业和高素质人口对之加以置换提升，做到进出有序，消长平衡。以“9+2”个旧工业园区改造升级来打造福田“环CBD高端产业带”，全力推动高端产业集群式发展。

　　2008年经济发展

　　一个重心：环CBD高端产业带

　　泰然片区突出高端电子通讯

　　上沙片区突出手机设计、检测

　　金地片区突出深港合作创新

　　沙尾片区突出工艺品出口市场

　　田面片区突出工业设计

　　华强北片区突出电子市场高端信息服务业

　　燃机电厂片区突出科技创意

　　福田保税区突出跨国企业合作对外贸易

　　福田科技广场突出以标准、知识产权、出口认证、投融资服务、公共平台为主的创新要素聚集，形成若干个高端产业集群

　　十大考验

　　一是条件和环境约束日益趋紧，对福田高位发展的挑战日益加大。

　　二是房价高企，安居成本增加，引进、留住人才难度加大。

　　三是与辖区总部经济及高新技术产业发展相适应的配套服务尚不完善。

　　四是辖区拥有自主知识产权的核心技术和产品仍然不多。

　　五是节能减排任务还很艰巨。

　　六是辖区人口高度密集，对公共服务、维护稳定、社会治安、安全生产等方面形成很大挑战和考验。

　　七是城市管理整体水平还有待提高。

　　八是民生问题还要深入探索，形成合理、便捷、规范的与经济发展相适应的常态化管理机制。

　　九是全区经济社会发展还存在一些体制机制性障碍和瓶颈，解放思想、改革创新必须强势推进。

　　十是政府个别部门之间职责不清、推诿扯皮的现象仍然存在，机关办事效率和服务水平还有待提高。