[新加坡联合早报记者]近半年,我们接到的咨询电话,大多数是问非法侵占土地情况的。他们的口音都重到我们甚至听不懂说话的内容,很显然他们是最基层的农民。他们是投诉无门,地方政府不受理,当地媒体也不敢报道。请问,非法圈地最近是否呈现上升趋势?上升的幅度有多严重?这样的趋势是否会让温总理要求的死守全国18亿亩耕地的红线目标无法达成?谢谢。
[贠小苏]这位记者提到非法圈地是否有上升的势头。我想,根据从去年九月到现在全国土地执法“百日行动”的情况来看,应该说,在以往土地违法违规案件不断发生的情况下,通过全国土地执法“百日行动”,查处了一大批违法违规案件,包括违法圈地、乱占土地的现象,应该说大大得到了遏制。特别是通过“百日行动”处理了一批相关人员。
违法违规、乱占土地会不会影响耕地的保护?我觉得你提的这个问题的确是实际工作中要高度注意和研究解决好的问题。乱占土地,必然涉及到乱占耕地问题,但是违法违规乱占的情况又比较多,有的是已经是国有建设用地,在使用过程中,违法违规,不能按相关法律规定去办理土地用地手续。有的是在土地转让过程中违法,但也包含农村以租代征、违法违规乱占耕地现象的存在。解决好违法违规、乱占土地问题,其中对违法违规乱占耕地的问题更应该高度重视。在这方面,“百日行动”也好、保护耕地也好,我们已经采取了很多措施。比如,现阶段我们做好四项重点工作:
[贠小苏]第一,健全完善耕地保护的共同责任体制,保护18亿亩耕地不仅是国土资源部门的责任,也是地方各级政府的责任。因此,落实保护耕地的责任制,建立责任追究制,使耕地保护落到实处。第二,严管土地,通过规划的控制引导作用,通过计划审批的严格把关保护耕地,尽量少占、不占耕地。第三,大力推进节约集约用地,努力提高现有建设用地的承载能力和利用效率,从而努力减少占用耕地。 第四,切实依法做好建设占用耕地的平衡。通过土地的整理、复垦、开发来补充耕地,做好这些相关方面的工作,来切实保护好耕地,当然也包含加大依法行政和执法力度,来保护好耕地。
[田琦]采访到此结束,感谢各位嘉宾,感谢各位记者的采访。
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