[美国道琼斯通讯社记者]我有两个问题，第一个问题是，现在说到资源税的改革已经说了很久，人大的各位代表也有一些发言，说今年年内会推出，并且从量税改为从价税，可能像石油、煤炭，税额会提高到5%、10%左右。请问，您目前了解到的资源税额改革的进度是到什么进度？大致是什么方案？第二个问题，我看到今天发的材料中说到，要暂停受理新的煤炭探矿权的申请，是为了有效控制煤炭开采过热的势头。现在中国出现的情况是煤炭需求过大，供应不足，出现了紧缺。这样的政策会不会进行调整重新放开煤炭的开采权的申请？是否会允许外国的公司进入煤炭开采行业？因为我记得在几年前就已经停止允许外国公司进入了。谢谢。
[汪民]第一个问题由我回答，第二个问题请贾其海回答。
关于资源性产品的税率调整，可以说上下都非常关注。资源性产品的税费以前是不合理的，我刚才讲到，原来矿业是惨淡经营，这几年矿产品价格持续走高。所以，应当在价格中反映资源的稀缺程度，反映它的安全环境的成本。其中还有一些细节情况，可能大家不太清楚，这个我们叫做税费调整，包括我们收取一些费用的调整，像收取探矿权、采矿权使用税，是为了遏制圈而不探、跑马占地，这个标准当时是1998年制定的，探矿权每平方公里前三年每年收取100块钱，从第四年起，每年增加100块钱，但最高不超过500块钱。采矿权使用税，每平方公里每年收取1000块钱。这样的收取标准，在新的形势下显然难以起到它应有的经济调节作用。所以，按照国务院的要求，我们配合财政部等有关部门开展了广泛的调研，反复研讨，已经有了一个初步的方案。谢谢。
[贾其海]我回答这位记者提的第二个问题。这位记者提了一个很多煤炭探矿权人都很关心的问题。我先讲两个数字，我们现在正在实施的煤炭探矿权，全国已经有两千多个，而且现有煤矿企业生产能力远远大于实际生产量。我们之所以从2007年到2008年这两年暂停煤炭探矿权的申请，主要考虑到市场上宏观供需的平衡。因为大家知道，在2002年之前，曾经出现过煤炭供应过剩，煤炭价格大幅下降，整个煤炭行业非常困难。我们考虑到这几年煤炭需求和供应能力平衡，决定暂停两年煤炭探矿权的申请。同时，现在有相当一部分矿区在做前期最基础的调查评价，是为下一步进行勘查提供最基本的资源前调。我们通过停两年探矿权的申请，可以保证现有的探矿权人找到煤以后，能够及时得到采矿权，形成开采能力。所以，从整个探矿权和采矿权的布局和市场需求来看，实际上我们这个政策是合适的，而且事实证明对煤炭的宏观调控会起到重要的作用。谢谢大家。
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