我省干部考核评价新办法引发干部群众热议(上)

　　全面贯彻落实科学发展观的创新之举——我省干部考核评价新办法引发干部群众热议(上)

　　在全国省一级干部考核中首次引入民意调查，首次确立定量、定性考评和民意调查相结合的考核体系……日前，省委出台的《体现科学发展观要求的设区市党政领导班子和主要领导干部工作实绩综合考核评价实施办法(试行)》(以下简称《办法》)，凸显了以科学发展观为统领，我省干部考核在考核理念、考核思路、指标体系、考核方法等方面的一系列创新和发展，在干部群众中产生热烈反响。

　　“《办法》的出台和实施是一个历史性突破。”不少省直部门的领导同志指出，在全省上下深入学习贯彻党的十七大和省委七届三次全会精神、深入开展解放思想大讨论活动的形势下，省委出台《办法》意义重大，影响深远。党的十七大提出，“要不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍”、“完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系”，《办法》正是对这一要求的具体化和可操作化，是省委落实党的十七大精神的重大举措，体现了改革创新精神和求真务实态度，具有很强的激励约束和监督效力。

　　为政之道，首在用人。省社科联副主席曹保刚指出，没有正确的政绩观就很难落实科学的发展观。省委从干部考核评价制度创新破题出台《办法》，抓住了贯彻落实科学发展观的关节点，树立了正确的导向机制。这是省委坚持和弘扬马克思主义学风的生动写照，是科学发展观在领导干部考核评价上的具体实践。省社科院副研究员赵巍说，《办法》较为全面科学系统地反映了科学发展、和谐发展的理念，以及立党为公、执政为民的根本宗旨，必将进一步发挥各级党委政府在科学发展中统揽全局、协调各方的引领作用，引领干部真正树立科学发展观和正确政绩观，推动河北又好又快发展。

　　"定性多、定量少，不够客观；指标多、程序繁，成本太高，这是过去不少地方干部考核遇到的两大问题。《办法》突出体现科学发展观的导向作用，展示了干部政绩的全新导向。"省社科院人才研究所所长李建国认为，与以往的考核体系相比，新考核办法注重了三个转变：从偏重经济建设考核向强化经济社会建设全面考核转变，从偏重GDP考核向强化社会民生指标考核转变，从偏重短期效应考核向突出长期效应考核转变，为建设以实力、活力、竞争力为标志的沿海强省提供重要制度保障。

　　"《办法》确定的考核评价尺度十分鲜明，必将破除一些地方"以GDP增长代替经济建设"、"以GDP论英雄"的倾向。"省统计局局长郭洪波指出，《办法》在定量考核指标的设置上，注重经济发展、资源环境、人民生活、社会进步四方面指标考核的有机结合，强化社会民生环境指标的考核，加大权重，这三方面的权重占总权重的70%，突出了社会资源和谐发展的要求；同时在经济发展指标中不再设GDP总量指标，代之以人均GDP及增长率，从而体现了发展是第一要义的理念，可以较好地评价经济发展的效率和质量。

　　"新的考核机制使广大干部真切体会到：群众不认可，数字再高也白搭。"河北经贸大学副校长王凤鸣认为，办法中亮点多，比如在定量考核与定性考核有机结合上进行了创新，正式建立工作实绩公示制等等。这就较好地解决了干部考核"定性指标多，定量指标少，考核客观性不够，缺乏硬杠杠"的问题，通过考核内在机制体现了"既看数字，又不唯数字"的理念，客观公正，实用适用，能真实体现领导班子的执政能力和政绩水平。

　　许多领导干部认为，《办法》较好实现了科学考核、全面考核、综合考核，体现了科学发展观与正确政绩观的统一，体现了定性考核与定量考核的统一，体现了组织认可与群众公认的统一，体现了普遍性与差异性的统一。衡水市委书记景春华评价说，《办法》因地制宜确定考核目标，既有客观性、又有可比性。对于衡水这样的自然禀赋欠缺、经济实力不强的地区，有利于调动和保护干部积极性和创造性，从而立足实际、找准位置，推进经济社会跨越发展。邯郸市委书记崔江水指出，《办法》要求我们要用全面的观点、实践的观点和群众的观点看政绩。针对实际，市里已提出"经济要发展、民生要改善、环境要友好、社会要稳定"的总体目标，并将在深入学习实践科学发展观活动中，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，创造百姓满意的政绩。

　　本报记者苏励

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