四川汶川大地震严重毁坏映秀镇，房屋几乎全部成废墟。各路建设大军和返乡受灾民众上万人，六月中旬再度集结映秀，准备清理废墟防疫和重建工作。中新社发贾国荣 摄
中新网6月20日电国务院公布的《汶川地震灾后恢复重建条例》，已于2008年6月8日起施行。今天下午，法制办农业资源环保法制司副司长左力接受中国政府网专访，解读《条例》规定的地震灾后恢复重建“六结合”原则。
左力表示，《条例》“六结合”原则很有针对性。
她介绍：
一是，受灾地区自力更生、生产自救与国家支持、对口支援相结合的原则。这次汶川地震是一个特大地震，波及范围非常广，损失也很大，整个恢复重建的任务非常重。因此，国家支持还有各省市的对口支援，现在来看是非常必要的。大家也都看到，从5月12日以来，真的是举全国之力在支援灾区，国家给予了一些财政金融方面的优惠政策，提供了物资、人力以及技术方面的支持，还接受了外国政府和国际组织的援助。同时，政府也鼓励公民、法人和其他组织参与到重建过程当中等等。
二是，政府主导与社会参与相结合的原则。这么大范围的恢复重建没有政府的组织是不可想象的，组织灾后恢复重建，当然也是各级政府的责任。政府应当在恢复重建中发挥主导作用，公民、法人以及其他组织等社会力量参与重建也是必不可少的。这两方面是都不可以忽视的。
三是，就地恢复重建与异地新建相结合的原则。恢复重建应当首先确保被安置群众的生命安全与工程质量的安全，要综合考虑当地经济发展水平、建设成本、群众故土难离的心理、地质选址条件、资源环境的承载能力等多种因素，在恢复重建方式上，也要做到灵活多样、统筹兼顾、以人为本。
四是，确保质量与注重效率相结合的原则。恢复重建，是一个长期的过程。很多建设工程，关乎百年大计。比如住房建设、基础设施建设、产业恢复重建等，都是需要在保证质量的前提下，充分考虑效率。
五是，立足当前与兼顾长远相结合的原则。当前恢复重建的主要任务是积极稳妥恢复灾区群众正常的生产、生活、学习、工作的条件。从长远看，重要的是要恢复并促进灾区经济社会的发展，要达到这两个目的，才能真正实现将来的经济社会可持续发展。
六是，经济社会发展与生态环境资源保护相结合的原则。在恢复重建中，无论是过渡性安置，还是工程选址以及城乡规划布局，都应在考虑经济建设的同时，兼顾环境资源的承载能力，避免对已经非常脆弱的生态环境造成新的破坏。这一点非常重要。(据中国政府网文字直播整理)
(责任编辑：廖恒)
