山东广饶实行“两公开四差额”选拔任用干部

　　中广网济南7月15日消息（记者桂园）山东省广饶县实行“ 两公开四差额”选拔任用干部，就是公开空缺职位及职位要求，公开选任程序及选任方法，差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决。

　　这次试点虽然只涉及到6个乡镇正职职位，但先后有1500人直接参与差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决等。

　　改革试点以“广而告之”的公开姿态运行。主要表现为“两公开”，即公开空缺职位及职位要求；公开选任程序及选任方法。凡是能公开的都公开：政策规定公开、方式方法公开、选人程序公开、表决结果公开。每个环节、各个阶段都在广饶县新闻媒体上进行公告。

　　初始提名人选由县委全委扩大会议个人署名，按1：2比例差额提名，县委委员和县委书记的票有同等效力。

　　初始提名人选确定后，由市、县委组织部分别派出考察组，到初始提名涉及人选所在单位进行民主推荐。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐两种方式。谈话时，请谈话人署名填写《个别谈话推荐干部责任书》，以示对推荐内容负责。

　　根据差额推荐情况，每个职位确定2名考察对象，由同一考察组，按同一标准、用同一方法分别进行差额考察，以便于比较，好中选优。

　　考察前，在广饶县新闻媒体发布了考察预告。考察主要采取民主测评、个别谈话、民意调查、同考察对象集体面谈等方式进行。在“两代表一委员”和有关人员中对考察对象进行了民意调查。考察中，着重了解人选的政治素质、领导能力、工作实绩、知识结构、廉洁自律等方面的情况，防止带病提拔。

　　县委在一定范围内对县委组织部差额提出的各职位建议人选进行了沟通酝酿。根据县领导分工情况，分别征求了县党政班子成员对分管单位干部的意见。在沟通酝酿过程中，大家畅所欲言，充分发表个人的看法，形成了对建议人选的广泛共识。

　　在县委常委会上，县委常委对12名人选进行无记名投票差额表决，等额提出了6名县委全委会拟表决人选。在县委全委会上，6名拟任人选、推荐人选分别进行了演讲陈述，介绍本人基本情况、工作实绩、任职优势及不足、任职打算等。经过认真审议，38名县委委员以无记名投票表决的方式，表决通过了6个职位的拟任人选和推荐人选。随后，再次通过媒体将结果向社会公布。

　　在试点中，广饶县专门从人大代表、政协委员和纪委干部中抽调人员组成监督组，全程参与、全程监督。采用干部选拔任用工作全程记实办法，对初始提名、民主推荐、民主测评、考察预告、酝酿沟通、讨论决定、任前公示等各个环节进行全程记实，明确了各个环节的具体责任，强化了上级监督、同级监督和群众监督，有效防止了选人用人上的不正之风。