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劳动合同法在餐饮行业遭冷遇 员工:签合同没用

  法制网记者 霍仕明 张国强

  《中华人民共和国劳动合同法》于2008年1月1日已经正式实施,现已经实施半年多。6月中旬,辽宁省沈阳市人大常委会组织了一次劳动合同法执法检查。执法检查发现的问题之一是,餐饮行业不签劳动合同成了老大难。

这部本来是为保护劳动者合法权益的法律,缘何在餐饮行业受到冷遇呢?记者就此展开了调查。

  餐饮员工:签合同没啥用

  记者随机在沈阳市选择几家不同档次的酒店采访后发现,餐饮员工不愿签劳动合同的情况非常普遍。

  18岁的女孩小韩是内蒙古赤峰市人,2007年春节后来沈打工,目前在和平区十一纬路的一家酒店当服务员。

  她向记者说出了自己的想法。“如果签劳动合同,自己也受约束,想走就不那么容易了。现在,像我们这个年纪,在餐饮业很容易找到工作。如果没有签劳动合同,自己选择余地很大,如果哪家待遇好,随时可以跳槽。”

  来自沈阳郊区的小娟告诉记者:“在沈阳市当服务员两年多了,先后在四、五家酒店干过,可是从没签过一次合同。虽然现在所在的酒店效益比较好,每月最多时能收入一千四、五元。虽然在劳动合同法实施后,老板找过我们要签合同,可是我宁可签保证书,放弃签合同、缴保险、并自行承担责任。”

  黑龙江农村的男孩小孙在一大型酒店当保安,他说:“打工嘛,就是跑来跑去,哪里钱多就到哪里。签了合同就不自由了,而且还得交保险,企业缴保险的钱也从自己的工资里扣,以后回老家又带不走,还不如把这个钱每个月发给自己。所以说,签了合同不但没啥用,自己的工资还变少了。”

  记者通过进一步的采访后发现,小孙的说法很具有代表性。一些餐饮企业与员工签订劳动合同后,不仅社会保险中个人应缴部分要从员工工资中扣除,连企业缴的那部分也要从员工工资中扣。

  而在餐饮业行业中,从事服务员岗位的大多是18岁至25岁间的年轻男女,且外地人居多,职业流动性大,他们最关心的是每个月拿到手的有多少钱。

  餐饮企业:员工不签我们也没办法

  某酒店经理张先生说:“劳动合同法实施前一个月,我们便通知酒店所有员工要签订劳动合同,但是,100多名员工中仅有16人签订了劳动合同。经过了解得知,员工们不愿签劳动合同,一来没有合同他们可随时离开;二来每个月也不用扣钱缴保险。”

  现一些餐饮业都碰到这样的问题,单位想与员工签订劳动合同,员工不愿意。有的酒店好不容易签了几个,最后还跑到劳动部门办了退保,等于白缴。

  经营酒店多年的蒋女士跟记者说:“现在用工紧张,不像前几年那么容易,员工不好找,招来的员工都得商量着来,员工不签合同我也没有办法,服务员说走就走。另外,餐饮是吃“青春饭”的行业,所以,只把现在的岗位当成暂时的落脚点。由此造成就职时间短、稳定性差,有的干不到三个月就另谋职业的现象时有发生。”

  劳动部门:不签劳动合同要受罚

  某酒店老板告诉记者,劳动合同法实施后,酒店了减轻不签合同的责任,有的也采取了一些补救措施,为每个员工每月多支出100元现金。但给钱的同时,酒店也要每个人打“收条”画押,声明:“本人不愿与酒店签订劳动合同,酒店每月多发放100元现金,作为未缴纳保险的补偿。今后若有纠纷,本人愿将这笔钱退还。”

  员工书面保证不愿意签劳动合同,是否就可以不签了呢?

  记者就此电话咨询劳动部门执法人员,得到的答复:“肯定不行。根据《劳动法》以及《劳动合同法》相关规定,如果用人单位不与劳动者签订劳动合同,将面临处罚。即使劳动者本人书面提出不愿意签劳动合同,也是没有法律效用的。“

  对此,一名不愿透露姓名的酒店的老板说“我们只好暂时应对。我们的用工条件相当宽松,只要有人愿意干就行,尤其到春耕、秋收两大农忙季节和春节期间,招不到人时都不敢开门迎客。”

  深层原因:保险制度有缺陷

  究竟是什么原因导致餐饮员工不愿意签劳动合同呢?

  记者劳动主管部了解到,目前,根据规定,员工签订合同需要购买养老、医疗、失业、工伤、生育这几项险种,养老保险虽然可以转移到新单位继续参保,而目前在城市办理的养老是无法转移到农村的,但餐饮业员工多数是农村户口,。

  也就是说,外地人在沈阳缴了保险以后不能转回户籍所在地继续缴费。如果外来人员投保了,不管他们人走到哪儿,保险账户都能够跟着他走,他们也就不会拒绝参加社会保险,大多数人还是能明白社会保险的好处的。

  另外,根据现行的保险政策规定,外来人员要在同一个城市缴费满15年后,方可办理退休手续按月领取养老金,可餐饮服务业本身就是一个流动性很强的行业,有多少人能在一个城市干满15年?

  代表支招:建立社会保险跨地区转移制度

  针对社会保险异地缴纳不畅通的现实情况,沈阳市人大代表、全国个体劳协副会长王秀华建议,国家应尽快采取措施,建立健全劳动者社会保险关系跨地区转移接续制度的实施,对于流动人员建立一卡制,实行全国联网,消除异地保险接续不

  沈阳市人大常委会委员、市人大财经委主任委员张继良表示,目前我国劳动保险转移接续制度相对复杂,保险关系无法转移,外地人在沈阳缴了保险以后不能转回户籍所在地继续缴费,导致保险中断,造成很多外地来沈打工人员不愿意签合同缴保险,这在一定程度上,影响了劳动合同的签订。特别是餐饮服务、建筑施工等行业,由于人员流动性大、外埠人员较多,加之用人单位法制观念不强,导致社会保险参保率偏低。

  据了解,国家相关部门正在研究制定劳动保险转移接续制度,有望尽快出台相关规定。

  

(责任编辑:孟德华)

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