30年：从有女莫嫁向阳郎到潇潇洒洒不羡仙(图)

　　"天下第一村"华西村夜色中熠熠生辉 新华社记者 徐澎 摄(资料图片)

　　从“有女莫嫁向阳郎”到“潇潇洒洒不羡仙”——重访第一个取消“人民公社”的四川向阳镇

　　新华网成都10月14日电(记者叶建平、苑坚)30年前：有女莫嫁向阳郎，吃的稀饭浪打浪，住的草房笆笆门，走的泥路弯又长。

　　30年后：杨柳青青江水平，向阳花木早逢春，一朝做得此地客，潇潇洒洒不羡仙。

　　这两句顺口溜是被誉为“中国农村改革第一乡”四川广汉市向阳镇改革开放30年的前后写照。

　　1980年，向阳镇在全国率先“摘掉”人民公社牌子，并于1986年撤乡设镇。改革开放30年来，当地通过一系列探索与发展，实现了工业强镇、富民之乡的转变，人均年收入高达5250元。

　　果断“摘牌”，西部小镇新颜焕发

　　滔滔青白江，无语向东流。

　　青白江边，一座绚丽的彩虹桥飞架而过。滨河路旁，楼房整齐，草木葱郁，与河畔悠闲饮茶的人们构成了一幅宁静和谐的图画。这是如今向阳街头的景象。

　　走进镇政府陈列室，一张张历史照片与之形成了鲜明对比：1978年前，一条不足300米长的狭窄小街，绝大多数农民居住在草房里。

　　向阳镇党委书记王居中说，党的十一届三中全会刚开不久，向阳党政就开始分析经济发展较为缓慢的原因。他们认为，农村“人民公社”的“政社合一”体制，用行政手段干预经济工作，严重挫伤农民积极性，制约了向阳经济发展。

　　找到了根源，向阳党政领导开始思索如何改革。

　　1979年7月，向阳把全镇企业划出来成立了“工业公司”，由全乡农民的代表对企业实行民主管理、独立经营、自负盈亏、还利于民、以工补农，改变了过去那种由公社直接管企业的“政企不分”状况。

　　1980年6月，在省委、县委支持下，敢为天下先的向阳人，率先迈出了农村政治体制改革第一步。当地各生产队召开选举大会，凡年满18岁者参与了选举，各大队产生了3至5名人民代表。

　　6月18日，向阳召开了人民代表大会，来自群众的代表们选举葛民勋为乡长，周继模、俞素清为副乡长，随即摘下了“广汉县向阳人民公社管理委员会”牌子，挂上了“广汉县向阳乡人民政府”牌子。

　　镇企发达，农民不去沿海“打工”

　　“30年前，我们一个月只能吃一斤肉，现在不光不愁吃穿，而且好多人都有自己的小汽车了。”83岁高龄的幸福路居民黄明久笑着说，上世纪八十年代初在我们这条路上修家电的郑学建，后来建了电气设备成套厂，去年的销售额都接近两亿元了。”

　　向阳的乡镇企业是从“粗、大、笨”开始起步的。向阳镇镇长黄旭东告诉记者，1980年至1983年，农村推行联产承包责任制，农民种田积极性大大提高。向阳抓住这一时机发展乡镇企业，引导农民扩大经济作物面积，为乡镇企业发展提供了原材料。通过油菜大面积栽种，镇办油厂取得了较好效益。

　　尝到发展乡镇经济“甜头”的向阳人，从此掀起了发展乡镇经济的热潮。上世纪90年代至今，在市场经济大潮中，向阳开始从本地经济实际出发，大力吸引外地的资金、技术、人才，实行各种形式的联合，以促进经济更好更快地发展。2007年，全镇引进企业8家，并对原有的11家企业进行了较大规模的技改扩建，已形成了化工、冶金、食品、造纸、服装等优势产业。

　　“当年全国首个摘下人民公社牌子，不但增强了向阳人的自豪感，也增大了发展本地经济的向心力。”王居中说，截至去年底，全镇共有105家生产型企业，其中有一半都是本乡人搞起来的。当地人几乎不去沿海城市打工，因为本地企业能够提供足够的就业岗位。

　　留守妇女、留守儿童、空巢老人这些社会问题在向阳镇也迎刃而解。向阳镇提供的数据显示：全镇一共有3000多名中小学生，其中的留守学生却仅有26人。

　　未雨绸缪，可持续发展成“主旋律”

　　从“有女莫嫁向阳郎”到“潇潇洒洒不羡仙”，尽管如今的向阳已呈现出一片欣欣向荣的景象，但向阳人感到不能再走过去的老路，要引进高技术含量、高附加值的项目。

　　向阳镇位于川西平原北部，北离广汉市区9公里，南距成都市30公里，宝成铁路、成德大件路、川陕公路、成绵高速公路穿镇而过，交通便利吸引了许多客商前来投资，但当地在选择项目时牢牢把握环保底线。“去年就有一个2亿多元的项目因环保问题而被我们拒之门外。”黄旭东说。

　　向阳镇企业还采取“聘请人才、培养人才”两条腿走路办法，采取各种优惠条件吸引了各大专院校学生前来，当地也培训了一大批有实践经验又有技能的本地人才，成为企业新一代管理人员和技术骨干。

　　王居中说，当地正积极搭建以政府为基础的服务平台、以企业为主体的信息交流平台和以信托担保公司为基础的金融平台，帮助当地产业优化调整和升级，帮助企业间、企业与银行间的交流和沟通，实现当地企业做大做强。

　　数据显示，2007年，向阳镇实现国内生产总值达4．98亿元，工业总产值达23．48亿元。为适应新时期发展的需要，当地在坚持可持续发展这一原则的基础上，将机械、化工、食品、电器作为发展的方向，并积极发挥龙头企业、农产品加工企业的带头作用，实现农民的增收致富。

　　新疆皮山县瑙阿巴提塔吉克民族乡，是人口较少民族塔吉克族世代居住的深山小乡，如今，这个如世外桃源般美丽的地方，也“述说”着改革开放30年的发展变化。

　　在改革开放30周年之际,党的十七届三中全会的召开,对于在新的历史起点上推进农村改革发展具有里程碑式的重要意义,必将统一全党认识,凝聚全社会力量,开辟中国特色农业现代化的广阔道路,开创社会主义新农村建设的崭新局面——这是记者在采访多位“三农”问题专家学者时,他们对日前召开的十七届三中全会重要现实意义和历史意义的共识。

　　十七届三中全会提出了到2020年农村改革发展基本目标:农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立；现代农业建设取得显著进展，农业综合生产

　　能力明显提高，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障；农民人均纯收入比2008年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除……

　　农业是安天下、稳民心的战略产业，是国民经济的基础，农业丰则国基强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。“三农”问题始终关系着整个国家发展稳定的全局。改革开放以来，党中央发布了10个指导农业和农村工作的“一号文件”，奏响了推动农业发展、促进农民增收、繁荣农村经济的主旋律。