中国将加快建立新型农村社会养老保险制度

　　中新社北京十二月四日电 (记者　曾利明)中国将加快建立广覆盖、补贴式新型农村社会养老保险制度，对最需要保障的计划生育家庭老人给予优先优惠。这是国家人口和计划生育委员会主任李斌在最新一期《求实》上透露的信息。

　　李斌在“走中国特色统筹解决人口问题的道路”的文章中称，去年中国内地六十五岁以上老年人口占总人口比例为百分之八点一，到本世纪四十年代将达到峰值三点二亿，占总人口的百分之二十二。

　　为此，她提出，在农村可考虑实行以土地保障为基础、以社会保障为依托的田园式养老方式；在城镇，扩大基本养老保险覆盖范围，提高统筹层次，构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构照料为补充的养老服务体系。对赡养和照料老人的独生子女给予适当的税收减免，对老人给予适当的护理补贴。

　　她强调，进入二十一世纪以来，中国面临的人口发展形势更为复杂，本世纪上半叶将迎来总人口、劳动年龄人口和老年人口高峰，人口素质总体不高，出生人口性别比偏高，人口流动与迁移更趋活跃，人口发展处于数量、素质、结构、分布各要素相互交织、综合作用的历史时期；人口数量问题仍然是长期制约经济社会发展的关键性问题之一，从更长的时期看，人口素质、结构和分布问题将逐渐成为影响经济社会协调与可持续发展的主要因素，统筹人口与经济、社会、资源、环境协调发展的任务十分艰巨。