河南今年将开展“争创无赴京上访法院”活动

　　昨日，在（河南）省第十一届人民代表大会二次会议第二次大会上，省高级人民法院院长张立勇代表省高级人民法院作《河南省高级人民法院工作报告》。

　　在工作报告中，张立勇表示，在省高级人民法院裁判文书全部上网公布（法律另有规定的除外）后，今年上半年，各中级人民法院裁判文书要全部上网公布，下半年，各基层法院裁判文书要全部上网公布。

　　去年，我省（河南）赴最高人民法院上访数量退出全国前三，今年开展争创无赴京上访法院活动。

　　报告还表示要积极应对金融危机冲击，慎用查封、扣押、冻结等强制措施。

　　去年审结执结案件49万多件

　　张立勇代表省高法作的报告说，2008年，全省法院共审结和执结各类案件490923件。其中，审结刑事案件61556件，判处犯罪分子77401人；审结民事案件278373件，诉讼标的金额293．15亿元；审结行政案件10864件；审结国家赔偿案件112件，涉及赔偿金额247．38万元；执结各类案件93409件，执结标的金额107．05亿元；审结申诉和申请再审案件5481件。

　　判处涉黑等犯罪分子3万多人

　　报告说，各级法院坚持“严打”方针不动摇，积极开展“打黑除恶”、打击“两抢一盗”专项斗争。共审结涉黑、涉恶、抢劫、抢夺、盗窃案件23057件，判处犯罪分子37167人。

　　34名刑事案被告人宣告无罪

　　各级法院严格执行宽严相济的刑事政策，做到宽严适度、罚当其罪。全年共对34名刑事案件被告人依法宣告无罪，确保无罪的人不受刑事追究，加强了司法领域的人权保护。

　　赴最高法上访量列全国第八

　　2008年，赴最高法上访数量退出全国前三位，退至第八位，这是近年来所没有的。

　　报告说，去年5月至8月，全省法院开展了五次集中大接访活动，共受理群众反映的各类案件16674件，其中省高法受理7109件。截至目前，已办结16567件，办结率为99．4％。其中省高法办结7081件，办结率为99．6％。切实做到了来访群众人人受接待，反映问题件件得到答复。通过大接访和办理重信重访，涉诉信访渠道进一步畅通，申诉难问题得到有效缓解。

　　“十种不正之风”

　　省高法的工作报告不回避自己的问题和矛盾，提出要坚决克服和纠正这“十种不正之风”

　　一　收取红包，接受吃请，办关系案、人情案、金钱案二　对待上访告状群众冷漠、生硬

　　三　机械办案、一判了之

　　四　工作马虎敷衍，办案超审限

　　五　不调查研究，不走群众路线，凭想当然办案

　　六　判决书论理不清，说法不明，存在很多瑕疵

　　七　送达文书、移送案卷期限长

　　八　不尊重当事人，行为失当，着装不整， 在法庭上抽烟、打瞌睡、接电话

　　九　滥用警械警具、滥用强制措施，粗暴野蛮执法

　　十　不读书、不看报，乱交友、乱喝酒，出入高消费娱乐场所，迷恋灯红酒绿、打牌赌博

　　民事案调解和撤诉率近年最高

　　“和为贵”是中华民族的传统美德。我省法院“调判结合、以调为主、案结事了”，把调解贯穿于审判的每一个环节。去年全省法院以调解、协调方式结案159153件，民事案件一审调解和撤诉率达到60．43％，是近年来最高的。

　　所有法院判决书今年底全上网

　　为了在更大范围内接受人民群众的评判和监督，省高法决定除法律另有规定外，裁判文书全部上网。省高法已将去年10月1日后生效的裁判文书，于去年12月30日前全部上网公布。今年上半年，各中级法院裁判文书要全部上网公布，下半年，各基层法院裁判文书要全部上网公布。

　　查处法院系统内人员74人

　　去年，全省法院共对群众举报和自己在工作中发现的违法违纪案件线索，不护短不遮丑，发现一起查处一起，共查处违法违纪人员74人，其中，受到党政纪处分的65人，被追究刑事责任的9人。

　　今年慎用查封、扣押等措施

　　报告说，2009年，全省法院系统将紧紧围绕大局开展审判工作，为经济平稳较快发展、社会持续和谐稳定提供司法保障。在积极应对国际金融危机的严重冲击中，慎重处理好各类案件，慎用查封、扣押、冻结等强制措施，保障我省经济平稳较快发展。加大涉及“三农”案件的审理力度，维护农村稳定、促进农业健康发展、保护农民合法权益。

　　今年“争创无赴京上访法院”

　　报告在谈到今年的工作时，张立勇说，今年要把群众不满意的地方作为改进工作的重点，把群众满意作为评判工作成效的根本标准。2009年，要积极开展“调解年”活动，努力实现案结事了；加大巡回审判力度，依靠人民群众的力量，有效化解矛盾纠纷；认真落实司法为民各项措施，建立和完善远程立案、预约办案、假日法庭等便民措施，拓展司法救助范围，为告状求助群众分忧解难；加大涉诉信访处理力度，开展“争创无赴京上访法院”活动，切实解决涉诉信访突出问题。（大河网-大河报李敬欣 赵珊 郑松波 王倩 牛仲寒） (来源：大河网)