上海法院系统：司法为民勇创新

　　新华网上海2月3日电 题：上海法院系统：司法为民勇创新

　　新华社记者杨金志、刘丹

　　“远程审判”、网上立案，让百姓打一个方便、快捷的官司；发动社会各界协助法院执行，把生效判决“兑现”给老百姓，打一个公正、明白的官司；当法官不忘当“老娘舅”，用细致温馨的调解化解纠纷……近年来，上海法院勇于探索、勤于创新，实践着“司法为民”的根本宗旨。

　　上海市高级人民法院院长应勇表示，上海法院要最大限度地满足人民群众日益增长的司法需求，最大程度地实现公平正义；要让经济确有困难的群众打得起官司，让有理有据的当事人打得赢官司，让打赢官司且有条件执行的当事人及时实现权益，让确有错误的裁判依法及时得到纠正。

　　“远程审判”，省却百姓奔波苦

　　2008年11月27日下午1时许，随着上海市第二中级人民法院审判长蒋晓燕在法院的Ｃ201法庭敲响法槌，一起人身损害赔偿纠纷上诉案开始了二审庭审程序。这次庭审，原被告双方都不在这个法庭里，而是远在与上海市区隔着长江的崇明县法院。两个法庭通过一套远程视频传播系统合二为一，通过180英寸的投影幕布和多个显示屏，可以清晰地看到对方法庭的全真影像，听到对方法庭的声音，效果与在同一个法庭进行并无二致。

　　开展“远程审判”，切切实实地解决很多群众“打官司难”的问题。“身处远郊的当事人到市里参加诉讼，需要耗费大量的时间和精力。”上海市二中院院长王信芳对记者说，“特别是崇明岛上的当事人，只能搭乘轮渡过江，有时遇到大风、大雾等恶劣天气轮渡停航，还无法过江来参加诉讼，有人甚至因此放弃上诉，这严重影响了群众顺利行使诉权。”

　　目前，二审案件远程审判已经在上海法院系统全面展开。上海市一中院院长潘福仁告诉记者，自去年11月起，法院已对辖区内近200起二审案件进行了远程审理。通过远程审判，远郊法院案件审理周期由原来的40多天缩减为29天，审判效率显著提高。地处远郊的金山区法院、奉贤区法院等4个法院开通远程审判后，支出节省了一半。

　　开展“远程审判”的同时，上海法院还积极利用互联网技术，开展“网上直播庭审”“网上立案审查”等活动，完善审判信息的网上查询和生效裁判文书的上网公开制度。这些举措大大方便了当事人和律师，拓展了司法公开的空间，“倒逼”法官来提高办案水平。

　　“协助执行”，破解执行难见成效

　　长期以来，执行难是各地法院普遍面临的一个难题。目前，上海各区、县已建立起以法院为主，公安、银行、工商、房产、社区等社会各方积极参与的协助执行网络。近年来，上海高院与人民银行、中国银联、上海资信公司以及房地产、保监等部门先后签订了协助执行纪要，基本解决了法院在查控被执行人银行存款、房产、有价证券等财产方面存在的困难。

　　2008年底，上海市金山区法院将300万元的工资、补偿款等发放给破产企业上海特毅企业有限公司的370名职工，让这些职工能够欢欢喜喜地安度元旦、春节。此前，特毅公司因实际控制人潘某下落不明，供应商纷纷起诉，职工一时停工停薪。在工商部门的协助下，法院获悉特毅公司与另外两家公司的实际控制人均为潘某；在银行机构的协助下，法院将三家公司的资产和银行账户都予以查封，有效保障了案件的执行。

　　这样的例子在上海比比皆是。十年前，上海市闵行区法院受理了张女士申请执行周某交通肇事赔偿17万余元的案件，此案标的虽已执行大半，但仍有4万余元医疗费尚未执行到位。对于这个“陈年老案”，闵行区法院依然锲而不舍。最近，法院凭周某的身份证号码，在人民银行查询到了其在杭州几家银行的账户线索，成功扣划了周某的存款，申请执行款项全部到位。

　　“诉前调解”，化解纠纷于无形

　　“我今天非跟你离婚不可！”近日，一对时髦的年轻夫妇在上海市浦东新区法院的立案大厅大声吵闹，引来身旁不少人驻足。原来，这对白领夫妇平时感情很好，最近因为工作压力大等原因，双方产生小误会，丈夫竟然在冲动之下打了妻子李女士。

　　十分钟后，这对“冷眼”夫妻被请进了法院的诉前调解室。在这里，房间的一角内放着沙发、饮水机和绿意盎然的盆栽，墙上装饰着淡雅的字画。经验丰富的调解员周国良给他们倒上两杯热水，和夫妇俩聊起了家常。一阵春风化雨后，脸红的丈夫向妻子写下了道歉保证书，李女士也终于破涕为笑。

　　一起家庭矛盾的快速、妥善解决，源于上海法院的“诉前调解”制度。在上海，不少法院都聘请了街道司法干部、律师、仲裁员和退休法官担任诉前调解员。他们调解经验丰富，业务素质较高，又热衷于社会公益服务。如果调解成功，法院便出具具有法律效力的调解书；如果调解不成，法院再立案进入诉讼程序。

　　上海高院院长应勇对记者说，近年来，大量社会矛盾以诉讼的形式进入法院，一方面形成了“诉讼爆炸”的局面，另一方面很多矛盾如果简单判决往往是“案了事难了”。针对这种情况，上海法院十分重视对人民调解工作的指导，积极推动人民调解、行政调解和司法调解的衔接，完善了多元化纠纷解决机制。