3月7日14:00,全国人大代表、中国人民大学校长纪宝成做客新华网两会访谈,畅谈高等教育的改革发展。纪宝成在访谈中表示,政府赋予高等学校的自主权力既大又小。
[主持人]:关于高校自主权的问题,有网友问大学发展到了这个阶段,校长的权力是大了,还是小了?
[纪宝成]:客观地讲,改革开放这30年,政府赋予学校的自主权比过去要大,肯定比文革前要大了。
应该说,从很多方面来说都是扩大的。特别是像我们这种名牌大学,应该说自主权还是很大的。教育部、北京市对我们学校管得很少,从这种意义上来说,权力是扩大了。另一方面,是缩小的。比如说现在财务上实行项目管理,这些专项都要申报。而且“打酱油的钱不能买醋”,所以权力非常小。科学研究也是大量以项目的形式出来,最后你已经没有自主权了,项目要经过各式各样的申报、评估、竞争,然后几年之后再进行评审和评估,这个过程是非常繁琐的。
比如说,政府采购,金融支付,学校并不是政府机构,只是一个事业单位。政府集中采购是需要的,但是不能什么东西都要政府采购。所以,从这方面来讲权力还是小了的。还有一些东西,名义上给了你权力,有的根本就没有落实。比如说副校长由校长提名,这个在我们学校是实现了。很多学校校长在不知道的情况下,就调了一个副校长过来,这是有法不执行啊。因为按照规定,副校长应该是由校长提名的。当然,校长也不能瞎提名,我们人大增加了两个副校长,主要是进行民主推荐的基础上,校长和书记沟通,提出意见,校长提名,提交给常委会,常委会通过了就报教育部和主管部门批准。大家都很满意。当然,在学术问题上教授说的话要算数,而不是校长说了算,校长要说也是要根据教授们的意见说。
(责任编辑:郭扬)
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