人民网北京3月9日电(人民网前方报道组)今天14时30分,十一届全国人大二次会议新闻中心举行“人大立法和监督工作”专题采访,邀请全国人大常委会办公厅、法工委、预工委负责人在大会新闻中心接受中外记者采访。
全国人大代表,全国人大常委会委员,全国人大常委会法制工作委员会副主任信春鹰在回答记者提问时表示,2008年,民生方面的立法占了我们审议法律的比例几乎一半。
中国青年报社记者我有一个问题想问信春鹰主任,全国人大常委会刚刚通过了《食品安全法》,公众所关注的《社会保险法》又在制定当中,请问,去年全国人大常委会在民生立法方面取得了哪些进展?
信春鹰说,关注民生立法是十一届全国人大常委会工作的一个显著特点,如果回顾一下改革开放以来我们国家立法的进程,大家会发现,我们在相当长的一段时间里是侧重于经济立法,因为我们有这样的需求,就是我们要建立健全市场经济体制。经过努力之后,我们现在的市场经济体制已经基本上建立了,就立法来说,我们可以和世界上任何一个市场经济国家相比,我们可以说是基本上完善和健全了,在这样的情况下,民生立法的需求就突出出来了。
他向大家具体解释了民事立法需求增强的原因,他说,市场经济不能够解决所有的问题,市场经济不能够解决弱势群体保障的问题,不能够解决民生方面的问题。所以,从侧重于市场经济立法到侧重民生立法,反映了我们国家立法重点的一个转变,也反映了我们国家进入小康社会以后一个强烈的社会需求。
他举例说,2008年,我们细数一下的话,民生方面的立法占了我们审议法律的比例几乎一半,大家都关注的,比如我们通过了《食品安全法》,审议了《社会保险法》,在2008年早些时候我们还通过了修改的《残疾人保障法》。关于《食品安全法》大家都很关注,《食品安全法》,从国务院起草,一直到全国人大常委会通过,大概经历了五年的时间。这五年的时间中,有一部分工作是在国务院层面操作的。这个草案提交到全国人大常委会是2007年的11月,在人大常委会期间立法程序中有一年多的时间审议了4次,这中间又经历了三鹿问题奶粉事件,长时间的审议和三鹿问题奶粉事件的发生,对于我们从制度上防范类似问题,能够让大家安心地去吃东西,应该说这部法律还是做得很好的,比较完善,做到了责任清楚,各个监管部门无缝隙对接。对于社会关注的一些热点问题,比如说添加剂的问题,保健食品的问题,我们都做了非常严格的规定。相信随着这部法律的严格实施,大家关心的食品安全问题能够得到解决。
(责任编辑:黄芳)
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