■本报记者 段树军
全国政协委员、国家统计局原局长李德水两会期间回答记者提问时曾表示,2008年我国完成的固定资产投资达17.22万亿元,4万亿投资计划与之相比规模有限,但意义在于动员地方政府的配套资金和社会资金,形成“一马当先、万马奔腾”的好局面。
正如李德水所说的那样,自去年11月中央推出4万亿投资计划后,地方政府的投资热情高涨。
中部端出的建设大盘
河南提出今年加快实施“8511”投资促进计划,开工建设500个以上超亿元重大项目,带动新开工项目总投资规模超过1万亿元,完成城镇固定资产投资超过1万亿元。
安徽省的“861”项目投资计划今年安排项目2563个,总投资25559亿元,年内计划完成投资3002亿元。
山西提出了今明两年总投资达6500亿元的投资安排,并确定了这两年全省全社会固定资产投资达到1万亿元的目标。
江西今年计划安排重大建设项目834个,总投资超过7000亿元,并力争全年完成投资2000亿元以上。
湖南今年的目标是全省全社会固定资产投资总量要确保6800亿元,力争完成7100亿元。
湖北提出今明两年完成全社会投资1.5万亿元。
搭建投融资平台
资金是保证投资的关键。中部各省在下大力气争取国家下拨资金外,也获得了各大商业银行的贷款支持。
去年年底,国家开发银行等5家银行与山西省交通厅签署了战略合作协议。今后几年内,这5家银行将向山西公路建设注资1750亿元。其中,国家开发银行500亿元,工行350亿元,农行300亿元,中行300亿元,交行300亿元。
3月2日,中国银行与河南省政府签署全面战略合作协议。中国银行将在未来五年内为河南提供总计2000亿元人民币的意向性信用支持。在此之前,河南省还与国家开发银行签署了1500亿元的融资协议。
去年年底,中国建设银行与湖南省43家重点企业签约,签署总金额高达2800多亿元的银企战略合作协议。中国农业银行和湖南省政府签署战略合作备忘录。中国农业银行将在未来三年内,向湖南提供总额不少于1000亿元的信用额度。3月3日,湖南省与国开行签订《合作协议》,从2009年至2011年,国家开发银行将向湖南省提供项目融资额度1100亿元,其中750亿元的资金将投入到湖南重大基础设施和民生工程。
此外,各省纷纷搭建投融资平台。去年底,江西省成立了省级贷款信用担保公司——“江西省企业流动资金担保公司”。该公司将代表政府为落户江西的、符合“四有三不”条件(“四有”:有合同、有订单、有利润、有信誉;“三不”:不是高危产业,不是高能耗企业,不是高污染企业)的成长型、就业型企业,提供流动资金的担保。
湖北省的做法是采取政府引导、市场化运作的方式,成立湖北联合投资公司。据了解,湖北联合投资公司将由湖北省政府和武汉城市圈9个相关城市的政府、6家大型中央企业共同出资组建。其主要任务是投资建设城市圈内前瞻性、基础性和公益性项目。公司将由湖北省政府直接管理,国资委履行出资人职责。
吸引外资或成亮点
第四届中部博览会将于今年4月26日至28日在合肥举行。在当前国际金融危机继续深化和蔓延,全国上下采取积极有效措施,全力促增长、扩内需、保稳定的情况下,第四届中部博览会的举办,对中部地区进一步提振信心,扩大开放,吸引投资更具有特别意义。
据了解,去年的第三届中部投资博览会上,中部六省签订了投资总额超过3000亿元的产业开发项目。而前三届中部博览会累计签订利用外资合同金额高达333.9亿美元。
一项调查显示,中部六省对外直接投资(FDI)项目的主要来源均为亚洲地区,其中湖南、江西、湖北三省的FDI项目高度集中于亚洲地区,比重均超过70%。台湾、香港成为中部各省最主要的外资来源地。而亚洲在此次国际金融危机受冲击相对较小。
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