应该清醒地认识到，创造和发展终端市场，才是经济复兴发展的落脚点，也是确保经济增长的归宿点。我们需要积极稳定外需，但是国内消费的振兴才是我国经济又好又快发展的关键动力。创造市场、创新消费、营造经济新的繁荣，这是经济发展的关键性标志。为此，在已经出台了一系列促进经济平稳较快发展的政策措施的基础上，还需要进一步强化以“市场为本”的经济复苏理念。

　　自中国改革开放以来，我国经济第一次直面世界性国际金融危机所带来的严峻挑战，也是第一次真正地直面经济周期所带来的困扰。在如此背景下，如何审时度势，抓住关键，突出重点，统筹兼顾，抵御危机？从我国经济发展的条件和经济发展的规律来考察，需要奏好抵御国际金融危机的三部曲。

　　第一部曲：推出刺激举措，坚定发展信心。去年下半年以来，为了应对国际金融危机所带来的严峻挑战，中央及各级地方政府都纷纷出台了一系列促进经济平稳较快发展的政策措施。最明显的，当属引起全球关注的4万亿元巨额投资计划。这一步在宏观经济层面上主要表现为，以高强度的手段扭转经济增长滑坡的态势，以投资需求的强拉动创造了中间市场振兴的机会。从宏观和微观层面上，向全社会强力注入发展信心。目前初步效果已经显现，但是眼下世界经济形势依然严峻复杂，国际金融危机还远未见底。因此在未来一段时间，我们仍然需要采取更强有力的措施，继续确保并推动经济又好又快发展。

　　第二部曲：调整产业结构，振兴产业发展。种种迹象表明，国际金融“海啸”一波未平，第二波疑似正在酝酿形成。对于未来外部危机的持续深化，我们要有清醒的认识和准备。但是中国的经济不同于西方发达国家，这一次全球金融危机对中国的影响和冲击主要还是实体经济。因此，国务院最近审议通过的钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息、物流业等十个重点产业的调整和振兴规划，应该说是应时之举，是确保经济平稳较快增长和增强产业发展后劲的一项重大举措，并且对提升信心、稳定生产、稳定市场都将起到十分重要的推进作用。当然，需要提醒的是，保增长的同时，也不能忘记调结构———保增长要以调结构为手段，调结构要以保增长为目标。此外，保增长也不应是一味地追求GDP速度的增长，经济增长的效益和效率也同样关键。

　　第三部曲：创新市场结构，振兴终端市场。投资拉动和产业振兴，最终还是要建立在市场需求的基础上。应该清醒地认识到，创造和发展终端市场，才是经济复兴发展的落脚点，也是确保经济增长的归宿点。我们需要积极稳定外需，但是国内消费的振兴才是我国经济又好又快发展的关键动力。创造市场、创新消费、营造经济新的繁荣，这是经济发展的关键性标志。为此，在已经出台了一系列促进经济平稳较快发展的政策措施的基础上，还需要进一步强化以“市场为本”的经济复苏理念，旨在提高全社会的资源配置效率，进而提高全社会的收益水平，创造条件提高全社会的消费能力，有效地解决我国终端市场需求不足的问题。推动消费增长，关系到我国经济在短期内的平稳较快发展，更关系到在较长时期内能不能可持续发展。从这个角度出发，凡是有助于促进消费增长的经济政策和社会政策，都应该加快并加大力度出台，而且所有的举措最终都要转化或传导到振兴终端市场上来。并且，通过这次抗击国际金融危机，要探索我国特有的振兴终端市场的转化和传导机制。

　　应该看到，抵御国际金融危机的“三部曲”，部部相依，环环相扣。当前，第一部曲正在实施，第二部曲正在启动，第三部曲有所动作，抵御国际金融危机的任务道阻且长。从经济规律来分析，拉动内需包括振兴要素市场、中间市场、终端市场，但最终取决于终端市场、终端消费。显然，终端消费是三部曲的战略重心。如果终端消费和终端市场这个问题不解决，那么，投资规模也好，产业振兴也好，所有的中间市场、中间消费等都会受到影响和制约。因此，这三部曲需要在“终端消费”的指挥棒下，进行有联动、有配合、有衔接、有效率的“大合唱”。结构的真正调整、消费的真正扩大、市场的真正繁荣，才是经济的真正振兴。

　　就现实而言，中国的市场结构存在着明显的“二元结构”，消费群体跨度很大，城市和农村落差很大，外需和内需很不平衡，从中间市场到终端市场的转化和传导机制并未形成。尤其是产业振兴到终端市场振兴缺乏传导机制，有效供给和有效需求处于非关联受控状态等。

　　所以，所有的矛盾的焦点也都会集中到市场上来。通过这次国际金融危机，其实给我们一个深刻的启示，那就是为了实现持久的改革开放，必须建立内需市场依存度的弹性机制，真正实现内外需市场的互补发展。从当前来看，就是在稳定外需的同时，把立足点和着力点转移到扩大内需尤其是消费需求上来，使内需能有“爆发力、战斗力、储备力”，形成内外需市场有一个自适应的转换平台。唯其如此，才能形成中国特色的“经济平稳较快发展”的长效机制，才能让我们的经济立于不衰之地。（全国人大代表、民建上海市委副主委　张兆安） (来源：解放日报)