“情为残疾人所系,权为残疾人所用,利为残疾人所谋,真心实意做残疾人贴心人”。这是全国人大代表、湖南省娄底市双峰县委书记、县长彭爱华同志的真实写照。 6年来,彭爱华带领双峰县委、政府一班人,在按照“工业强县,生态立县,文化兴县,开放活县”的思路,使一个拥有92万多人口的传统农业大县的双峰实现后发赶超,处处呈现一片欣欣向荣景象。
面对千头万绪的工作,她始终把关心支持残疾人,扶助残疾人事业发展作为全县工作的一项重要内容,做到有求必应,真情助残。由于彭书记的高度重视,该县残疾人工作得到了长足的发展。先后被评为“全国按比例安排残疾人就业工作先进县”,连续二次被评为“全省残疾人工作模范县”,连续6年被评为“娄底市残疾人工作目标管理第一名”。
据娄底市残联党组书记、理事长王美成介绍,彭爱华对残疾人十分同情,总是高看一眼,厚爱一筹。在百忙中,彭爱华自有一套关注残疾人民生的办法,概括起来,主要为:一是“望”。她经常从报刊杂志、网络、电视等新闻媒体关注残疾人状况。去年年底,她在浏览《双峰网?爱心家园》网站时,发现一则永丰镇五里居委会盲人谭六和(娄底市、双峰县残联主席团成员)之妻在省会做心脏手术意外死亡,搞得人财两空,欠帐5万余元。彭书记马上打电话与残联询问情况,委托捐款1000元,并动员社会捐助2万余元;二是“闻”。主要通过信访和调研走访慰问倾听残疾人疾苦。在去年县委书记大接访中,得知杏子学区退休女体育教师张端香因83年在参加娄底市蓝球比赛时摔断股骨至坏死并一直医治,因学区原属乡财辖管,没有及时入医保,故有10多万医药费一直没有报销,多次上访无果。于是,她亲自过问,召开县长办公会议,通过分工负责,一次性解决了这一久拖未决的问题。三是“问”。主要是经常过问残疾人工作。倾听残联专题汇报,询问工作进展及残疾人状况、需求,要求残联一定要做到底子清,情况明。在她的亲自过问下,该县对4.86万余名残疾人的基本情况及康复、就学、就业等需求一一分门别类建立了台帐,为领导决策提供了可靠依据;四是“切”。主要是通过与残疾人交朋友,结帮扶对子,了解残疾人状况。该县花门镇肢残人袁柱石,原来经营农机多年,因与湘潭一桩官司纠纷造成亏损,有多项专利苦于无资金,一直难以大展身手,彭爱华同志了解这一情况后,亲自实地察看,以县政府名义多次向省市求援,争取资金100余万元。并专门在省城请来一名退休教授作其顾问,争取省残联作为全省就业培训基地,袁柱石的湘圆农机已在娄底发展,产品远销全国,生意红火,公司现已转亏为赢。
通过“望”、“闻”、“问”、“切”,彭爱华同志对残疾人状况了如指掌。因此,在她决策时,处处体现了对残疾人的关爱,县里将残疾人事业发展列入了全县经济与社会发展大计,制订下发了《双峰县残疾人事业发展十一五计划纲要》,并要求县委督查室会同人大开展一次执法督查。出台了《双峰县对残疾人实行帮扶办法》等一系列残疾人优惠政策,使广大残疾人处处享受到政府与社会的关爱。他们的这一做法得到中央、省、市的充分肯定。并于2006年在贵州召开的全国残疾人工作会上作了典型发言。
彭爱华常说:“残疾人是最可怜的人,无论怎么照顾都不过分,只要是合理要求,无论县财政多么贫困,也要千方百计落到实处。”6年来,她始终做到言行一致,从不食言。由于有彭书记的高度重视和支持,广大残疾人得到了实实在在的利益。去年,在财政十分困难的情况下,特批5万元作为白内障普查专项经费,由县残联请娄底眼科医院专家到全县17个乡镇及开发区、926个村(居)委会开展为期一年的白内障普查,共查出眼疾患者8000余名,其中白内障患者近3000名;为了使白内障患者重见光明,先后拨出配套资金30多万元,完成免费白内障手术2000多例;
在提高残疾儿童少年入学率方面,已解决了1971名适龄残疾儿童少年随班就读,入学率达97%。去年,该县被省政府评为“两项教育督导评估”先进县,彭爱华本人也被省政府评为全省教育工作先进个人;在解决残疾人就业难的问题上,凡残疾人经商办店的税收一律减半,银行要优先贷款,从事农业开发的,农业、畜牧、林业等部门要予政策倾斜。同时,要求机关企事业单位和社会经济实体按比例安置残疾人就业工作,对安置残疾人达25%的实体一律享受福利企业待遇,对未达到安置比例的,坚决落实财政代扣,税务代征。现在全县25681名有劳动能力的残疾人找到就业岗位,其中各类机关企事业单位及经济实体安置残疾人达2508人,残疾人就业率达89%。
几年来,彭爱华同志对残联的关心可以说是有求必应,无微不至。在她的关心下,该县形成了县乡村三级服务网络,县残联现有工作人员13名,全部列入财政全额拨款,参照公务员管理。县残联设立了党组,内设机构齐全,有专门协会4个,乡镇残联理事长为副科级干部担任,100%的村(居)委会成立了残协组织;县乡残联经费全部实行财政全额拨款,且逐年有所增加,今年县残联财政预算为36万余元,同比去年增加了10 %,专项经费按上级要求进行配备,预算支出得到了保障,从而保证了残疾人工作的正常开展。(姜志雄)
(责任编辑:杨笑)
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