对话人物:全国人大代表、省民政厅厅长
刘健 话题:人口老龄化与养老社会化 我省人口老龄化水平位居全国第九,老龄人口规模大、增长速度快、日趋高龄化,呈现明显的“未富先老”特征。全国人大代表、省民政厅厅长刘健接受记者采访时表示,应对人口老龄化,应鼓励民间资本多办养老院。
关键词:人口老龄化
6年后,我省老年人口或将超千万 安徽商报:有人说“中国正处于应对人口老龄化的关口”,您怎么看?我省是否已经进入人口老龄化?
刘健:实际上,人口老龄化已经逼近,我省是人口大省,也是老龄人口大省,人口老龄化水平位居全国第九。2007年,60岁以上老年人口900万,65岁以上老年人口629.4万,分别占我省当年常住人口的13.48%和9.42%,并以较快速度增长。据测算,到2015年,老年人口可能达1031万人。人口老龄化具有老年人口规模大、增长速度快,与经济发展水平相比超前,即“未富先老”以及地区之间发展不平衡等明显特征。
安徽商报:“促和谐”是温总理工作报告中提出的重要要求,应对人口老龄化,我省准备好了吗?
刘健:人口老龄化的发展对经济社会带来许多影响,造成诸多压力,我们要应对的很多。首先对养老服务提出了严峻挑战,必须围绕如何更好解决新时期养老服务问题,深入研究养老服务社会化发展趋势和推进措施。构建以居家养老为基础,社区养老为依托,机构养老为补充的运转协调、服务高效的新型老年社会福利服务体系和养老服务模式,推动养老服务走向社会化。
关键词:养老社会化
大门敞开,个人也可投资建养老院 安徽商报:提前应对人口老龄化,现在可能是最好的机会。目前我省养老服务发展现状如何?
刘健:确实如此,我们必须抓住机会,尽快建立城乡统筹的养老保障制度。在这方面,我省正在行动,近年来,在推进养老服务社会化方面,我省出台了系列扶持政策,初步改善了老年服务硬件设施、培育了一批养老服务示范城区、催生了一批民办老年福利机构。但总体上还处于起步阶段,存在群众参与度不高,服务设施相对落后,养老服务社会化政策操作不稳定,专业人才缺乏等问题,迫切需要完善制度,健全机制。
安徽商报:您经常提到“要推动社会化养老”,具体有何设想?
刘健:尽快实现社会化养老是应对人口老龄化的重要措施,我的想法是,一定要强化政府主导作用,根据老龄化程度、养老需求与经济、社会发展水平相适应的原则,制定发展社会化养老服务的战略规划,明确发展目标。同时完善政策支持体系,对兴办养老院实行土地政策优惠,免收或减免其建设费用,落实税收优惠政策,加大金融机构扶持力度,金融机构应适度放宽对养老建设项目的信贷投入。
最重要的是,一定要激发民间的参与热情,鼓励社会组织和个人以投资、承包、租赁、托管、股份制等形式参与养老服务,鼓励民间组织、企业和个人采取独资、合资、合作、联营、参股、租赁等方式创办养老院。当然,还要想方设法推动运行机制的市场化。(陈酿武静)中安在线-安徽商报
(责任编辑:杨建)
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