两院应吃“皇粮”不吃“杂粮”

　　基层法院检察院靠创收弥补经费不足，众代表建议两院经费纳入中央财政预算

　　新快报讯 （特派记者 张潇 陈琦钿 陈红艳 尹辉　陈志龙 实习生 庞倩影）“基层法院、检察院的经费不足，不得不向企业要赞助费。

我们企业每年也都会像撒胡椒面一样给一点。”全国人大代表、中国海洋石油南海西部公司总经理宋恩来的言论，揭示了基层两院所面临的一个尴尬现状：一方面是要靠创收维持生计，一方面是要维持司法的公平独立。对此，广东省人大常委会主任欧广源建议，两院应争取中央财政支持，“吃‘皇粮’，不吃‘杂粮’”。

　　宋恩来表示，越往基层，法院和检察院的办案经费、行政费用越少，因此造成了基层两院提倡、鼓励多创收，无形当中造成了司法部门乱收费现象。“像企业有些官司，但是打不起。因为如果说胜了，时常在执行的中间环节出现中止的情况，原因就是企业没钱。在执行中，企业要拿钱，不拿钱就执行不了。”他透露，“由于基层法院、检察院的经费不足，不得不向企业要赞助费。我们企业每年也都会像撒胡椒面一样给一点。”虽然很理解基层两院的困境，但宋恩来也直言搞创收的方式严重地影响了司法的权威形象和公正性。

　　对于这一问题，欧广源也表示，人大在基层调研时就发现，基层的法院、检察院很多靠办案收费来维生。“不完全怪他们这样，因为经费不足。”欧广源认为，司法的公正性是要在一个体系中得到保障，前提就是要对他们的经费保证，“要让马儿跑得好，又让马儿不吃草是不行的。”

　　而至于如何解决基层两院经费的问题，众多代表建议，国家应该在这方面予以适当的保障，应当制定基层法院经费保障标准，积极争取中央财政支持以缓解经费不足。欧广源认为，有了中央财政支持，基层两院才能不靠搞创收为生。因此，他称，“两院应吃‘皇粮’，不吃‘杂粮’”。