加强对“民告官”原告保护

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　　本报北京3月24日电（记者王亦君实习生李春莲）北京市高级人民法院今天公布了《关于在行政诉讼中加强对行政相对人合法权益保护的意见》，今后北京市三级人民法院在行政诉讼案件的审理中，除了保持司法审判的中立以外，要恰当行使行政审判权，给予原告应有的帮助，保证行政相对人充分行使诉权，维护自身的合法权益。

　　《意见》第一条规定：各级法院应当加大对行政相对人诉讼权利的保护，对于符合法定条件的起诉，应当及时依法受理。

　　“近年来，因行政管理产生的行政纠纷大幅上升，众多都关系到公民、法人和其他组织的民事权益，如拆迁、养老、医疗保险、工伤保险、最低生活保障费等案件，原被告双方的诉讼法律地位是平等的，但实际上双方的地位是不平等的。如果诉讼中简单地平等对待，将难以保证法律要求的真正平等的真正实现。”北京市高级人民法院行政庭庭长辛尚民说。

　　鉴于行政诉讼双方地位的不平等，《意见》规定，法官要加强行政诉讼过程中的释明、引导工作，使原告知晓其诉讼权利、义务和诉讼流程。比如，法院向原告送达的诉讼通知书时，应载明原告在行政诉讼中具有行使委托代理、申请回避、举证和质证、上诉、申诉、申请执行等诉讼权利以及诉讼风险提示，告知原告诉讼请求不当，举证不能、超过时效举证等导致的不利后果。