方圆传真
本报记者 邓新建 本报通讯员 冯鼎臣
“这个被执行人太无赖了,法律意识也非常淡薄,拒不执行法院的裁判还敢暴力抗拒法院的执法行为,真是可恶。”在当地经商、曾就读法律专业的陈淦枢说。
今天,在广东省东莞市第三人民法院开展的首次“见证执行”活动中,10名市民跟随法院的执行法官们,全程见证了法院对19宗案件的执行。他们除了对“老赖”们的行为表示愤慨外,对法院的执行工作有了一个清晰的了解,也对执行难有了一个全新的认识。
据了解,这个活动在广东省法院系统还是首次。记者与市民一起,全程见证了今天的执行活动。
“以前呢,执行难老是法院自己在说,为什么这么难,到底难在哪里,老百姓并不知道也不接受。”广东省东莞市第三人民法院院长罗念卫告诉记者,通过“见证执行”活动增强社会对“老赖”的监督力度和舆论鞭策力度,压缩“老赖”生存空间,促使“老赖”主动履行判决。同时,针对目前社会上很多群众缺少对法律的理性认识的现状,让市民参与执法,亲身体会执行活动,对群众进行了普法宣传,也有利于提倡建立诚信社会。另外,还可以提高执行工作的公开度,使执行工作更加规范有序、公开透明,增强老百姓对法院工作的理解和信任。
记者了解到,东莞市第三法院先是向社会公开发出“邀请函”,邀请市民参加“见证执行”活动,在报名人数超过6人以后,就开始组织“见证执行活动日”,随机抽取执行案件,与报名群众约定时间后一起外出执行。今天举行的首次见证活动,因当时参加报名的市民达到了20多人,所以采取了抽签的形式确定了10名市民参加该活动。
今天的执行一开始就遭遇了一起被执行人暴力抗拒法院执法的行为。
被执行人林某与邱某夫妇,因2003年4月邱某驾驶登记在其丈夫名下的摩托车发生交通事故,造成申请执行人谢某受伤住院治疗。在法院开庭审理过程中,两被执行人均没有到庭,法院缺席判决两被执行人支付近两万元的赔偿款。法院在执行过程中,多次与被执行人联系,责令其履行义务,但林某夫妇一直拒不履行。之后,法院在两次到他们的住所都没有找到他们的情况下,又两次向其发出执行传票,可是林某均没有理睬。
上午九时许,执行队伍来到林某位于东莞市塘厦镇莲湖社区的住所。林某面对执行法官,从一开始态度就非常嚣张,他一出门口就把防盗铁门锁上,不让执行法官进入其家中。
法官质问:为何不履行判决?为何不履行执行,多次传唤不予理睬?林某竟然声称:“除非你们把交警部门找来一起协商,不然我是不会解决这件事的。”还口口声声说法院不会办案。
针对林某的履行态度,法官以妨碍民事诉讼对其作出了司法拘留15天的决定。然而,就在法警准备给林某戴上手铐的时候,林开始抗拒,口里一边大喊大叫,一边与法警扭打在一起,在四名法警的合力下,才制服了林某,将其带到了法院。
而林某的妻子却一直没有露面。
执行法官张向平告诉记者,对林某的拘留措施是之前就作出的,主要是基于林某一直抗拒法院执行工作且一贯态度恶劣。
而在另一个执行现场,法官对被执行人的拘留决定却是临时作出的。
温某、吴某夫妇经营的益万家百货商场,因售假冒“怡宝”牌纯净水、“益力”牌矿泉水及提供场地给他人制造上述假冒饮用水而被工商机关给予处罚。但因该夫妇没有主动履行处罚,工商机关向法院提出执行申请。法院在对其发出执行通知后,该夫妇一直没有履行。
执行法官来到益万家百货商场,在办公室找到了温某。但是,面对法官,温某的态度就是目前没有钱,只能等他筹到款再说。
法官问:“你有房,又开着小汽车,为什么就不能履行处罚?”温某回答:“我就是没钱,你总不能让我去要饭吧。要钱没有,要命你拿去。”
法官当场对其作出了拘留十五天的决定。“这个决定是临时作出的,原本只是来查封扣押财产的。一是基于他配合法院执行的态度,另外是因为我仔细观察了商场的货物,不值什么钱,其中可能不乏一些假冒产品,拍卖也卖不了几个钱,甚至可能会流拍。实施拘留,对促使其主动履行能起很大作用。”张向平对记者说。
果然,林某和温某被法警带回法院后,不到两个小时,他们的妻子就先后带着执行款来到了法院。
记者在另一个执行现场,又看到了执行法官温情的一面。
蔡某系车牌编号为“粤S77263”小货车的权属人。因案外人驾驶小货车将申请执行人撞伤后驾车逃逸,交警认定该案外人承担全部责任,但因无法确定案外人的身份,车主蔡某承担包括赔偿及逾期利息在内的各项费用达5万元。但是,经法院调查,担任治安员的蔡某,月收入只有1200元,名下没有任何可供执行的财产,且其妻子刚怀孕,没有工作和其他收入。
刚进入蔡某家的门口,执行法官即示意大家小心一点,不要进去太多人。原来家里有蔡某怀孕两个月在家保胎的妻子。而这一次,法院还叫来了申请执行人的代理律师,希望双方能再次协商。
经过法官做双方当事人的工作,该代理律师同意蔡某每月支付500元和放弃支付逾期利息。但蔡某一直表示仍无能力支付,他的妻子也在抱怨家里没钱,连去医院保胎的费用和买菜都要借钱。
之后,法官向蔡某发出传票,要求其第二天去法院再次协商。
从蔡某家里出来,张向平法官悄悄告诉记者,他留意到蔡某家冰箱中保存的食物档次不低,还有蔡某抽的是十元钱一包的烟,所以,蔡的经济状况可能不像他和妻子所描述的那样。如果再次协商不成,有可能对其采取司法拘留的措施,促其还款。“不过,要等到他妻子三个月孕期之后,现在采取措施怕吓到她,对她和孩子都不好。”
记者还了解到这样一宗案例,被申请执行人东莞某五金制品有限公司因与申请执行人温某的劳资纠纷,被法院判决支付拖欠的工资、经济补偿金等6万多元。但执行过程中,该公司均以没钱为由拒绝执行。但是,就在昨天,该公司听闻见证活动有群众和媒体参与,立刻与申请执行人主动协商,表示愿意支付上述款项,并签订了和解协议。
记者了解到,除东莞第三人民法院执行局外,该法院四个派出法庭也在当天组织市民开展了“见证执行”活动。截至发稿时,此次活动共执结案件38宗,其中司法拘留了拒不履行判决的5名被执行人,有3名被执行人被拘留后,主动支付了执行款项;当场和解的案件7宗;除了查封、扣押了如机器、汽车、房产等一批财产外,执行到位标的现金近160万元。
一天的执行活动,给参加活动的记者和市民都留下了深刻的印象,市民们才会有了上述的感慨。重庆籍在东莞经商的罗昌文对记者说:“对这种"老赖"就应该采取强硬的手段,这样他们才会乖乖地履行。以前说到执行难,总以为是法院不作为,通过参加这样的活动才明白,那些千方百计赖账的"老赖"才是执行难的主要原因。”
活动结束后,罗念卫表示,“只要群众有兴趣,有人报名参加,这个活动我们就会一直搞下去。”
本报东莞3月24日电