浙江信访局长：严肃教育不依法信访无理取闹者

　　主持人：好的，这里我们接着来看，有网友反映现在群众信访也这么一个怪现象，就是县里面如果不行就跑到省里面去上访，但是跑到省里面上访以后又让回到原地方去上访，这个现象您怎么看呢？

　　陶君毅：我可以建议一下，县里不行跑到省里，省里又叫他回当地去，这个话怎么说呢？应该说按照信访条例的规定：“属地管理，分级负责，谁主管、谁负责”，这是信访工作的一项原则。

　　第二个就是对县里的裁决不满，按照规定应该到市里去，那么他市里不去直接跑到省里或者到中央去，这就直接违反了“逐级上访”的有关规定，所以按照《信访条例》的要求，你那个程序没过去，你还得回去，你这样直接越过了市直接跑到省里，省里是不能直接受理的，你还是要跑回到市里去信访。如果市里的裁决你还是不满意，在规定的时间里面已经答复你了，你还是不满意，那才可以到省里去上访，大致情况是这样的。

　　主持人：好的，我们的“问政零距离”访谈节目开播以来，时常会遇到有些网友提出的一些相对尖锐的问题，有些问题可以说我们也不可以回避，您看我们这一页的第一个问题能回答吗？您要认为可以我就问了。

　　陶君毅：好，你说吧，

　　主持人：这位网友这么说了，就是去年北京奥运会开幕后第二天，北京市中心的鼓楼上面一位47岁的杭州男子持械袭击了在此游览的美国夫妇并致人伤亡，请问这件事是不是信访引起的呢？

　　陶君毅：这件事问我还是问对了，因为我当时正在北京，所以我经历了这个事。事情发生后的一个多小时，就有北京的领导找我问这个事，事情发生在2008年8月9日，是中午的事，我是2点左右接到电话的。那么这个人是我们杭州市西湖区的一个叫唐永明(同音)的男子，应该在公安系统的网上已经公布了。他就在奥运会开幕的第二天中午12点半左右的这个时间，拿刀捅死了一个美国人，捅伤了一个美国人和一个中国人，是一死两伤，地点就在鼓楼上，跟我们网友提的一模一样。死者是美国排球主教练的岳父，受伤的是死者之妻及一名中国女导游。

　　事情发生了以后，影响确实非常之大，当时有领导找我了，就叫我们查清，查一查是不是跟信访有关？我马上跟家里(省信访局)通了电话，查了信访记录(因为现在上访都有登记的，都是进网的)，也查了杭州市以及西湖区信访机关的登记记录，发现没有这个人的记录，然后马上了解唐永明(同音)的家庭情况，一是离婚了，而且儿子还判刑了，我们就想是不是由于这些原因引起他来京或者是其他什么原因，然后铤而走险的？后来查到他是通过协议离婚的，第二个小孩被判刑，去自首了，连交的罚金也是自己去交的，这两条查出来，也表明了协议离婚是自愿的，当时他给了女方几千元。小孩一是自首，二是罚金是自己去交的，应该说，不存在请求被法院驳回的情况，所以这些事情上联系下来不是信访的问题，历史上没有信访一说，这一点我可以无所顾忌的说是跟上访无关的。后来公安部的一些网站、新华网上面都有详细的记录。

　　主持人：好的，您在这儿也是澄清了这个事件。知道您要来了之后，我们的网友留言非常热闹，有个网友给我们浙江在线的“民生帮帮帮”也留言了，有一位网友想通过我向局长反映，说雁荡山现在在造铁路，但是在打山洞的时候，把山沟打裂了，山里面的水都流到山洞里了，山上没有水了，他说：“我们住在山上，田里庄稼都缺水，我们也没有水喝，上级给了他们一些补贴，但是都让村里的干部分了，我们一分钱没得到，那我们该怎么办？”很实在的一个问题，很实际。

　　陶君毅：这件事我们是知道的，昨天有同志也去了解了一下，他可能前几天也上访过，从宁波到台州到温州要修铁路，我们叫甬台温铁路，铁路修到乐清这个地方的时候，水倒不是说一点没有，只是水质有一定的影响；隧道打了以后，似乎受到了影响，对这个事儿当地政府十分重视，和施工单位进行多次协商，施工单位也确实拿出了一笔钱，用于下一步解决水源的问题，这个钱在那儿一分没少、一分没动。那现在为什么这笔钱没有动呢？因为现在解决这个问题的方案有两种：一种是要再修个水库，水库修起来之后可以直接解决这个问题；还有一种就是不修水库，安装水管，自来水可以直接接进来，这两种方案还没有确定下来，最终方案我们也要求乐清相关部门尽快落实。

　　主持人：好的，我们再来看网上的提问，这里有位网友说信访工作也存在暗箱操作的问题，这个问题也是蛮尖锐的，对群众信访存在不登记、不受理，处理缺乏透明度的问题，是不是存在这种情况呢？

　　陶君毅：应该说没有这个事，甚至我觉得可以有组织的来参观一下都可以的。

　　主持人：您在这儿是打保镖的？

　　陶君毅：对。咱们这个信访机关从登记开始，每访必登，怎么接待、怎么告知都有流程；来信也是一样。你们都可以来参观，外交部还有一个人民群众开放日。我觉得不存在这种现象，我可以负责任的说。

　　主持人：应该说我们的工作都是相当的规范和严谨的。

　　陶君毅：对，如果你觉得接待不合理的话你可以举报的，我们会给予相应的查处。

　　主持人：这是网友们非常的关心，有位网友问陶局长平时上不上网？上网都做什么？平时工作之余都做什么？包括网络的出现给信访带来了哪些便利？有没有新的压力？

　　陶君毅：非常感谢这位网友对我的关心，我肯定是上网的，我自己给自己界定为“准网友”，要说一天有多少时间上网我也说不准，有时候一天都上不了，但是平时多少都会上网的，会上浙江在线看我们的新闻，我在北京工作期间就是通过这个来了解浙江的情况的。那么现在网友提出来网络的出现给信访带来了哪些便利和压力？这是非常大的变化的，信息化时代到来，省委领导也曾问过我有没有压力？我说压力当然有，网络的便利带来的信访量就大了，量大了就必须要处理，但是处理的话压力必然就大了，但是有一条，我们必须变压力为动力，怎么样把人民群众的问题解决好。主持人：好的，轻松一下之后我们继续来解题，一位网友说信访局就像一个“中转站”，收收转转，很少会有真正的回音，他想请问陶局长，信访部门在收到信访件之后是如何处理的，如果有些部门逾期答复或者不答复该如何处理？

　　陶君毅：我前面说的也涉及到一些了，那这个话里面“中转站”的定义确实有时候是这样的职能，有些事情我们不能处理的就肯定会中转过去，当然转过去之后要负责任的解决，然后给我们一个回复，如果到期了没有答复或者是不答复的，这个是有规定的。按照《信访条例》是要追究责任的。

　　另外一种这里要说明一下，不是说所有的信都到信访局的，比如说像法院的事、检察院的事，按照国务院的《信访条例》规定信访局是不受理的，应该到我们县以上人大常委会，到法院去提，所以你说我是“中转站”也没错，这不属于我们的职责范围内。