时间：2009-07-23 01:44来源：山西新闻网 山西日报　进入论坛　手机读报

　　减少人为因素和法官的随意性，把不合理判决最大限度地压低

　　按照最高人民法院的要求和省高级人民法院的安排，我省从6月1日起，在太原市中级人民法院、长治市城区人民法院、怀仁县人民法院、洪洞县人民法院4家法院开始试行量刑规范化制度，这对于规范量刑、增强法律的严肃性，实现法律面前人人平等具有重要意义。

　　许霆获刑无期变五年 判决凸显人为与随意

　　2007年轰动一时的许霆案，就因前后两次判决存在巨大的量刑差异，曾一度成为社会关注的焦点。许霆因利用银行自动柜员机出错，提取了17万余元，2007年11月29日，广州市中院以盗窃罪一审判处其无期徒刑。而2008年3月31日，广州市中院重审判决，判处许霆有期徒刑5年并处罚金2万元。从无期到5年，前后量刑差异如此之大，让人难免对判决产生质疑。

　　量刑，是指法官对犯罪嫌疑人在定罪之后，依法决定判处刑罚的审判活动。在我国传统的审判中，量刑的依据和过程并不公开，其他人毫不知情，也无法参与。加之，我国刑法某些条款规定的量刑幅度较大，同一个罪可以从几年判到十几年，有的直至无期徒刑、死刑。比如，刑法关于重伤害罪的规定，法定刑是3-10年有期徒刑，但致人死亡或以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的，可处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

　　因此，为减少人为因素，尽可能做到量刑规范，实现同罪同罚，最高人民法院决定开展试点，拿出来一批“样板案”，作为今后判案的重要参照。

　　统一尺度确定基准刑 浮动有据体现规范化

　　省高级人民法院副院长刘冀民在接受采访时说，由于各地经济、社会发展的不同，法官各自也有不同的生活经历，在刑罚规定相对宽泛的条件下，不同法官对同类案件的认知和判断就会存在差异。走量刑规范化的道路，就是力求把量刑规则细化、同一化，让全国的法官有统一的尺度和标准，避免出现东西南北的巨大差别，特别是要将一些不合理的差别最大限度地压缩到最低。

　　刘冀民介绍，根据最高人民法院制定的《人民法院量刑指导意见（试行）》，不同的罪名有确定的基准刑，并详细列举了不同的从重、从轻情节，这样一来法官的把握将更加细化。例如，被告人给受害人造成7级伤残，基准刑10年。如有投案自首、检举揭发等从轻情节则减去若干年，如有前科等从重情节则再加上若干年……量刑就在10年的基础上，从轻的减、从重的加，基本就是最后的结果。

　　山西大学法学院院长张天虹也表示，以往量刑没有一定的规范，总让人感觉法官量刑很“随意”。全国范围内的量刑失衡问题也十分严重。此外，大家对司法公正、司法正义的怀疑最集中就体现在量刑上。量刑走上规范化的道路必然会使这些问题得到较好的规范，达到一种相对平衡。

　　量刑标准程序都公开 判决如何做出要解释

　　量刑规范化不仅规范了法官的量刑活动和裁量行为，同时还增强了量刑的公开性和透明度，不仅要将具体的量刑标准公开，还要有公开的量刑程序。

　　刘冀民解释，大家都想知道案件判决道理何在？将量刑规范公布，让大家清楚地看到法官心中的“秤”，这样更容易大家理解，也可以减少不必要的误会和猜测。此外，在案件庭审过程中还要抽出专门的时间，让控辩双方根据各自的证据对量刑进行交流。法官宣布量刑时，也要详细解释量刑是如何得出的，不仅让当事人明白，也让社会公众都明白。

　　张天虹特别说明，在以往的定罪与量刑一体化诉讼模式下，双方当事人对于法院的量刑决策过程存在着明显的参与不足、影响力不充分的问题。如果让双方当事人了解整个量刑的过程，不仅仅提高了司法程序的公正和透明度，而且还有利于减少双方不服判决、屡屡上访的情况。

　　本报记者杨文

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