王清的行动惊动了当地政府 图陈磊

老百姓已经不满足于只从电视上看看政务信息了 图华小峰

　　“刁民”王清

    2008年年底，26岁的他向南阳市共181个行政部门提请了政务信息公开申请，仅收到18份回复

　　本刊记者 陈磊 发自河南南阳

　　王清引起有关部门的注意是在今年3月份。

　　2008年年底，26岁的他向上至南阳市政府，下至蔬菜办公室，共181个行政部门，提请了政务信息公开申请，其中包括“三公消费（公款吃喝招待、公车消费和公费出国）”，仅收到18份回复。

　　而且，这仅有的18份回复，也大多数是“无效”的，王清决定对向这些行政部门提起行政复议。

　　南阳市迅速将王清的情况，向河南省委做了汇报。6月初，该市政府领导还特地跑到了北京向中央办公厅汇报此事。

　　“王清申请公开的部门还太少，如果他一个人向一千个、一万个部门申请信息公开，这岂不是法律上的一个漏洞？”南阳市副秘书长郭鹏说。

　　“‘三公消费’是个全国性问题，南阳并不是典型。我们的主要问题是，对王清的申请回复不及时，是作风问题。”郭鹏解释。

　　一个人对181个部门的信息公开申请

　　为了向181个部门提出政府信息公开申请，王清准备了两个星期。

　　先是列部门名单，王清就费了一番心思，选择哪些部门是一个大学问。王清不想针对某一个特定部门，这似乎表示出不友好，而他的真实想法是进行一次实验，这当然需要一定的数量为基础。

　　最终，他将南阳市和卧龙、宛城两个区作为其政务公开信息申请的对象。之后就是繁琐的查找部门、地址、邮编的过程了，这几乎耗尽了他两周的全部业余时间。

　　接着是撰写信息公开申请内容，王清列了7项：

　　1.公开单位主要领导成员名称、履历、分工，以及各部门具体职能、通信地址、负责人名称、举报电话和举报电子信箱。

　　2.公开2007年和2008年工作目标和具体实施情况。

　　3.公开2007年、2008年，对各项财政专项资金、专项经费的分配、使用情况，以及职务消费、公款报销、公务接待、会议费、差旅费、培训费、车辆费、固定资产购置费、购买小汽车费用、公款出国等具体信息。

　　4.公开单位领导同志2007年以来实际接待群众人数。

　　5.公开2007年至今用于联系群众、办理公共事务的电话或者电子信箱实际答复次数。

　　6.公开公务车台数、专车台数、车辆维护费用、燃油费用、专职司机工资支出数额。

　　7.公开机关编制数额，实际在岗人数，是否有超编情况。

　　发出申请的日期是2008年12月30日，王清记得很清楚，那一天，因为他一次邮寄的挂号信太多，一个邮政所忙不过来，“跑了三四个地方”才将信全部寄出。