一个“刁民”的形成
“万人诉讼移动联通”失败,有很长一段时间,王清都提不起精神。
那是2007年5月,“脑白金里有金砖”广告铺天盖地,细心的王清发现,脑白金包装盒的彩色图案和文字提示,“上海老凤祥特别打造的34克99.99%金砖”和“价值5000元”,但是实际中奖率却是低之又低——仅0.0075%!
于是,王清以购买脑白金没找到金砖、广告涉嫌欺诈为由,向南阳市工商局进行举报。针对王清的举报,南阳市工商局调查后认定,仲景百信医药有限公司(脑白金在南阳的销售代理商)的行为属不正当竞争行为,属欺骗性有奖销售,依法对经销脑白金的该公司进行处罚:责令整改违法行为,罚款1万元。
“当时,全国有500多名消费者起诉脑白金欺诈问题,无一胜诉,通过行政手段,我却胜利了。”王清说,对司法失望的自己,开始将维权的手段转向了行政,主题还是通信。
王清将重心依然放在北京——他一次次向国家信息产业部(现在的工业和信息化部)申请行政复议,一次次向国家发改委写信,尽管“90%是失败”,但王清不气馁,“能受理申请就是胜利”。
偶尔也有小小的惊喜,王清给记者看了一份信息产业部的回复:“信访人王清,您于2006年11月27日署名的信访件收悉,经调查研究,答复如下:《广东省通信管理局关于电信服务质量的通告》第四点中第三项不属于规范电信运营企业提高电信服务质量的内容,且易引起歧义。我部已责成广东省通信管理局将相关内容予以撤销……”
渐渐地,王清关注的范围开始不限于电信,生活中有太多的不平:到某餐馆就餐,发现未开发票,他立即到税务局进行举报;看到某蜂类营养品在标签上夸大了功用、误导消费者,他进行举报;看到联通营业厅未悬挂营业执照,他更进行举报……
到后来,工商局的人都和王清认识了。一次,他去举报某超市搞促销、以人民币的号码作为中奖标识,工商局的工作人员查了半天,也没找到这违反哪条规定,但由于是王清举报的,他们格外慎重,又苦于找不到处罚的依据。
最后,工商局的人不得不向王清求助:老兄,你来举报,他们肯定是有问题,你就告诉我们,问题在哪吧!
给他们一点小小的刺激
100多个部门没有回复,国务院法制办没有消息,经历短暂的低沉后,王清决定提起行政复议。他采取的策略是:先向南阳市法制办申请,如果受理了,再向区法制办申请,这样更顺理成章一些。
事情一旦进入行政复议的程序,就是法制办来给各个部门施加压力了。通过这种手段,王清拿到了100多份回复,但问题依然是公开内容不详细、不具体,回避“三公消费”。
宛城区蔬菜办公室在得知王清将提请行政复议后,仅有两名工作人员的他们,立即给王清打了电话:王清啊,你不要复议了,我现在就骑车把回复给你送去!
当然,王清也会“安抚”——当有部门给他打电话时,他会提出条件:要么及时给我答复,要么补偿我申请信息公开的费用,不多,20元就行——这么说之前,王清咨询过法律专家,对一个行政部门,20元算不上敲诈,而为了申请181个部门的信息公开,王清花费了将近两千元钱。
“就是想给他们一点小小的刺激。”王清说,没想到,有的部门宁愿赔偿几十元钱也不愿给他一个答复。
一个部门给他的留言是:“谢谢了!留了一百块钱,望你不要介意,随后我可以报销,工作不到之处,望你多包涵。”
“能向前钻一点就钻一点”
8月6日,本不该王清上班的日子,单位领导给他电话,让他过来开会,到单位一看,黑压压坐了一群人。原来,针对王清的事情,南阳市政府专门成立了联合调查组。
“他们主要问我,哪些部门说我是间谍,哪些人在我家门口晃悠。”王清说,由于隔了好几个月,他记不大清楚了。
但是,调查组的成立还是让王清有些惊慌。
2008年五六月份,王清正骑着电动车下班回家,突然窜出来两个人,休闲装、大裤头,一个手中拿着双截棍,一个手中拿着铁棍,照着王清头上就抡,还没有等他反应过来,棍子已经在头上和腰上重重落下。
“那次,我在家休息了一个多月。报警,警察说,还差一针够不上立案的条件。”王清一边说,一边拨开头发让记者看当年伤口留下的疤痕。
尽管伤情严重,王清没有告诉家人,只是说自己被一个骑摩托车的人撞了,“怕家里人担心”。
27岁的王清还没有女友,和他同龄的人在南阳大多有了孩子,父母催促他多次,他也不着急。
他的想法是,一旦结婚生子陷入世俗的生活,“以前忙活的这些东西可能都顾不上了,再等两年吧”。
在王清那间狭小的房间内,挂着“大展宏图”的字,床头对着半人高的各种诉讼、举报、行政复议以及票据的资料。
王没事的时候,喜欢看《肖申克的救赎》,里面的一个情节让他产生“共鸣”: 安迪希望为监狱建立一个图书馆,但没有书,监狱没有经费,他只好向有关部门写信,为了得到第一批书,他每周一封信,连续写了6年,后来,他增加到每周两封,在他入狱的第二个10年间,图书馆落成了。
还有《阿甘正传》,王清说他也喜欢看,因为傻傻的阿甘,让他看到了自己的影子。“看看就不孤单了”,他说。
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