编者按人民调解、司法调解、行政调解、仲裁调解构成当代中国调解体系的“四驾马车”，其中人民调解因其涉及面广、量大对解决民事纠纷，特别是大量的民间纠纷发挥了重要作用。为纪念《人民调解委员会组织条例》颁布20年，本版推出一组人民调解系列稿件以飨读者。这之中既有高屋建瓴的总结，又有动态信息的集纳，还有细微具体的实践。

　　各地集中举办条例宣传活动推进人民调解工作深入开展

　　人民调解组织20年调纷1.4亿件

　　本报讯记者张亮为纪念《人民调解委员会组织条例》颁布施行20周年，推动新时期人民调解工作的深入开展，最近，各地结合实际集中开展了一系列宣传、咨询和矛盾纠纷预防化解活动，收到了良好的社会效果。

　　1989年6月17日，《人民调解委员会组织条例》发布，自发布之日起施行。据统计，20年来，人民调解组织调解各类民间纠纷总数达1．4亿件，调解成功并达成书面协议的纠纷年均500余万件，调解成功率达到96％以上。

　　在北京，司法行政机关广泛动员政府相关职能部门和社会力量参与宣传活动，同时整合司法行政内部资源，形成合力。昌平区17个镇(街道)司法所与法庭、法律服务所、综治办、流管办、安委会等镇(街道)职能部门一起，在本镇(街道)人口密集或人员流动量大的公共场所开设宣传咨询站点。

　　天津市司法局则与市人民调解员协会在市区和18个区县设立宣传会场。参加宣传咨询活动的各区县司法行政干警、司法所工作人员、人民调解员、基层法律工作者现场向群众介绍人民调解基本知识，有针对性地宣传法律法规，解答相关矛盾纠纷及疑难问题的咨询。

　　条例颁布20年后，浙江省以纪念为契机再度掀起学习条例的热潮，并大力开展人民调解业务提升工程。宁波市各县区以村、社区调委会为单位组织开展了条例学习活动；金华市婺城区召集调委会主任到先进调委会观摩学习，并开展了理论研讨活动，交流剖析在工作实践中碰到的疑难纠纷。

　　在湖北省，各级领导高度重视，充分动员。省司法厅党委专题召开了条例颁布20周年纪念活动办公会议，要求把这次专项纪念活动与各地学习实践科学发展观相结合，切实把活动开展好。各市县成立了专项活动工作专班，研究措施，制定方案，并及时向当地党委、政府进行专题汇报。

　　湖南省在纪念活动中注重充分发挥媒体的舆论宣传作用。省司法厅在当地主流媒体推出了人民调解专版，报道了近年来全省人民调解工作的发展；各市州也借助报纸、广播、电视等媒体广泛进行宣传报道，系统讲解人民调解的地位、作用及相关法律法规。

　　在重庆，纪念活动打出组合拳，实现了三结合。一是与“平安重庆”建设人民调解专项活动相结合；二是与“百千万普法示范工程”相结合，依托纪念条例专项活动平台，开展“法律进社区”、“法律进大院”活动；三是与“干部大走访”攻坚行动相结合，加强对基层人民调解工作情况的检查指导。

　　云南省在开展纪念条例活动期间，充分发挥人民调解员贴近基层、贴近群众、联系广泛的优势，引导农村村民和社区居民树立调解优先的意识。同时，有针对性地选择重点区域、重点人群进行重点排查，积极贯彻调解优先原则，深入细致地开展矛盾纠纷排查化解工作。