广东地方政府绩效广州第一深圳第二 汕尾居最后

　　2008年度《广东省地方政府整体绩效评价报告》发布，前八位均为珠三角城市政府绩效：广州第一深圳第二本报讯 记者陈桥生报道：广东全省21个地级以上市的政府整体绩效排名，广州居首，深圳第二，佛山、东莞、中山紧随其后，汕尾则附之“骥尾”；而在121个县（市、区）的政府整体绩效排名中，广州萝岗区跃居榜首，深圳罗湖区、南山区、福田区则占据了二、三、四名的位置，表现抢眼。

　　近日，华南理工大学公共管理学院课题组正式发布《2009广东省地方政府整体绩效评价报告》，这是该课题组第三次发布政府绩效的排行榜。该课题由高校学术团队自主选题独立完成，针对上年度政府整体绩效，覆盖全省21个地级以上市及121个县（市、区）级地方政府，数年来以其民间视角广受舆论关注。

　　课题组负责人、华南理工大学公共管理学院教授郑方辉介绍，整体绩效评价是政府绩效评价的一个方面，是对一定时期内（如一年）作为特定政府总体的成绩与效益的测量与分析，通俗地讲就是“政府成绩单”。报告将政府职能定位为促进经济发展、维护社会公正、保护生态环境、节约政府成本、实现公众满意五个方面，与体制内的政府评价有着气质上的区别。“政府运作的真实情形得以暴露，这些往往是正统评价无力或不愿揭示的，民间报告借此发现了政府变革的突破口”。

　　今年的评价结果表明，各市排名的区域特征依然明显，珠三角地区在总体绩效上明显超过其他三个区域，而东翼、西翼、山区基本趋同。排序前八位的均为珠三角城市，依次是广州、深圳、佛山、东莞、中山、江门、惠州、珠海，仅肇庆排序十二，略为靠后。而排序后五位城市中，西翼占四个，分别是茂名、云浮、湛江、阳江，特别是在促进经济发展领域层，西翼城市的排名逐年退后表现尤为明显。在全省121个县市区的排名中，中心城市的城区占有绝对优势，并且高度集中于广州、深圳、佛山、珠海和江门五市。其中广州萝岗区、深圳罗湖区、南山区排前三名。

　　在该报告的5项评价指标体系中，“实现公众满意”为唯一主观类指标，报告显示，在公众满意度调查所有评价项中，政府廉洁性的得分仍然最低，廉政建设任重道远。

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