再生有色金属行业即将限定“准入门槛”

　　抑制产能过剩_再生有色金属行业即将限定“准入门槛”

　　郭晋晖

　　为了限制日益严重的再生金属行业产能过剩，中国第一次开始着手制定再生铜、再生铝和再生铅行业的准入条件，并且这项新规有望于近期出台。

　　在昨日举行的第九届再生金属国际论坛新闻发布会上，中国有色金属工业协会再生金属分会会长王恭敏对CBN记者表示，国家工业和信息化部从今年3月起已经对此新规进行了10多次讨论修改，目前征求意见稿已经下发有关部门征求意见，预计不久之后即可出台。

　　与再生有色金属行业准入条件同时制定的是一份名为《2009~2015年再生有色金属利用专项规划》的行业长期发展规划，这将是中国第一个真正的有色金属产业规划和准入措施。

　　按照规划，到2015年，主要再生有色金属产量达到1110万吨，其中再生铜380万吨、再生铝580万吨、再生铅150万吨，再生精炼铜占当年精炼铜产量比例达到40％，再生铝、再生铅产量分别占当年电解铝、精铅产量的比例分别达到30％和30％以上。

　　按照中国有色金属工业协会再生金属分会的预计，今年新增再生有色金属产能120万吨，其中再生铜产能40万吨、再生铝产能达50万吨、再生铅产能达30万吨。王恭敏认为，产能过剩已经成为再生金属行业一个比较突出的问题。

　　由于再生有色金属行业是一个完全市场化的行业，民营投资占到了99.9%以上。

　　对此，王恭敏呼吁企业不要盲目扩大能力，因为国内废旧金属的社会累计量是有限的，而发达国家还没有走出金融危机，来自国外的原料也是有限的，盲目扩建将会浪费投资。

　　王恭敏透露，2002年中国曾制订了铜铝铅锌四大原生金属的行业准入标准，这次是专门就再生有色金属做出规定。行业准入条件首要是限定企业规模，具体规定了新建规模和改建规模，作坊似的生产将被淘汰出局。

　　其次，规划对于节能减排将有更严格的要求，将能耗污染比较大的项目列入淘汰领域；还将鼓励企业的自主创新，对于达到国家标准的企业创新的炉型将获得多项支持。

　　王恭敏还表示，再生金属和原生金属不同，它是由废金属拆解而来，有个分类拆解过程，突出问题是环保。这次准入条件对于环保方面所作的规定要比以往详尽许多，严格规定再生金属必须由环保炉来焚烧，固体废弃物必须统一处理，以尽量减少二氧化硫的排放。