社区不是筐不能“有事随便装”

　　时间：2009-10-16 03:11来源：山西新闻网 山西日报　进入论坛　手机读报

　　编辑部：

　　在阳泉市城区、矿区采访时，许多社区干部向记者反映，“社区是个筐，什么都能装”。希望通过记者呼吁，有关部门能够对社区职能重新定位，让社区建设回归到社区自治和服务居民的职能上来。

　　阳泉市社区于2000年成立，政府对社区的定位、社区职能的划分、社区机构的设立、社区共驻共建等多个方面的工作都以文件的形式进行了规范，但几年运行下来，逐渐变了味，不少社区干部反映，社区事实上扮演着政府下属行政机构的角色，成了“政府的腿”，涉及具体基层的事情都要由社区承担。目前社区居委会承担计划生育、劳动保障、城市最低生活保障、综合治理、工会等日常工作，同时还有民政、党建、统战、统计、安全、商务、园林建设、卫生、安全、共青团、妇联、关工委等多项工作，政府部门的工作几乎都要社区居委会几个人承担，待遇低、工作忙，社区干部不堪重负。在特殊工作时期，社区干部“赶鸭子上架”，开会接受任务、应付检查、制作台账，然后接受各部门的考核，而如何搞好社区自治和服务居民强调的反倒少了。

　　社区不是“筐”，不能“有事随便装”。针对现在的这种状况，大家建议，要理顺关系，切实减轻社区负担。从体制上看，应该将基层政府的行政机构与社区机构分开来，将行政管理事务与社会管理事务区分开来，给社区居委会去除不应有的行政负担。同时，各级政府（包括街道办事处）在向社区下达行政任务时，应自我约束。对于社区职能以外的工作，可以成立社区服务工作站，其工作经费，涉及执行政府职能的有关工作，由财政买单；涉及志愿服务和社会化服务的工作，由志愿者和开展社会化服务来解决，比如涉及统计、摸底等工作，要有一定比例支付社区工作经费，任务下达，实行“权随责走，费随事转”。从而真正让社区干部解放出来，将更多的精力投入到社区建设和社区服务上来。

　　本报记者 白雪峰

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