南京：300人举报违规养犬无一人留名

　　警方:不愿“撕破脸皮”助长违规者侥幸心理

　　新闻提示

　　今年7月以来，我市接连发生数起大型犬伤人事件，警方随即开展了专项整治行动。特别是上月以来，警方决定对举报违规养犬的市民给予每次50元的奖励。然而，记者昨天了解到，9月4日以来已有300多人举报违规养犬，但无一人愿意留下姓名电话领取奖励。

　　“不愿得罪”

　　助长违规者侥幸心理

　　警方有关人士介绍，办犬证是为了规范管理，更重要的是进行防疫注射。今年以来，我市被犬只抓伤咬伤的市民已达3万人左右。日均10人的举报量，与万只无证犬的数量相比，非常不成比例。而市民对违规养犬者“不愿得罪”的微妙心态，又让一些违规者存在侥幸心理，不愿积极改正不文明养犬行为。

　　“制止不文明养犬行为，仅靠民警上门处罚，是远远不够的。如果遭受不文明养犬行为侵害的市民，能够勇敢地当面指出一些养犬者的不文明行为，或者在民警上门调查时，能够主动引导民警查找违规犬，促使不文明养犬者改正自己的行为，那么被犬只抓伤咬伤的现象就会减少很多。”警方表示，出台有奖举报措施的目的，就是为了鼓励市民向不文明养犬者说不。

　　为加大整治违规养犬力度，警方在继续接受市民举报同时，对派出所考核也进行了调整。据了解，只要辖区内发生犬只伤人事故被媒体报道的，属地派出所将在绩效考核上被扣以重分。

　　举报时愤怒，登记时“匿名”

　　按照规定，养犬应办理养犬登记证，且每户限养一只，不得饲养大型犬、恶性犬，且出门要系犬绳。一旦有人违规养犬，市民向警方举报可获50元奖励。举报电话公布当天，警方就接到20多个举报电话，市民反映的问题既有涉及大型犬、烈性犬的，也有犬吠扰民、出门不系犬绳等行为的。对于举报，市公安局治安支队立即要求所在地派出所进行核查，并对违规养犬者进行处罚。

　　然而，让警方奇怪的是，这20多个举报市民尽管提到违规养犬行为时都愤愤不平，但当民警要求他们留下姓名电话以便发放奖励时，这些市民全部拒绝。

　　截至昨天，举报市民已达300多个，但仍无一人愿意留下资料以领取奖励。记者在警方登记册上看到，每一份举报材料都详细登记了违规养犬者的资料及警方核实处理情况，但举报者资料一栏全部都填着“匿名”，电话都是“无”。

　　“你们来管管这条狗就行了，不需要知道我是谁，我也不想拿这个钱。”据一位民警介绍，多数市民都是这样回答关于留名领奖励的问题。

　　这位民警分析，举报者不愿领奖，主要原因就是与被举报者大多是邻居，不愿因为举报一事破坏邻里关系。“尽管违规养犬者给邻里带来了不少困扰，但多数人不愿撕破脸皮当面指责。”

　　甚至在一些民警当中，也存在难以撕破脸皮的心态。据了解，一些社区民警平时与社区居民关系不错，不愿因为违规养犬的问题与居民发生矛盾。

　　匿名举报常让民警扑空

　　举报者不肯留名甚至电话，给警方查处带来不少难度。“有市民举报说某小区院子里有只大狗，经常不系犬绳，叫我们去查，但不肯留姓名电话。等民警赶到时，大狗早没影子了。民警再通过查询找到举报人，要他指认大狗时，这位市民又不肯出面，说就在院子里，让民警自己去找。”治安支队一位人士表示，更有市民用公用电话举报，民警事后都无法联系到举报者，出警一趟，却难以找到违规犬。

　　尽管经常扑空，但民警依然在最近的清查中发现80多条大型犬，其中仅藏獒就有20多条。“如果每一个市民举报都能留下详细信息，我们查出的违规犬数字肯定更多。”

　　据了解，目前我市重点管理区大概有4万多只家庭饲养犬，办理犬证的接近3万只。其余1万多只“隐藏”在居民家中的无证犬，既没有市民举报，民警也无法掌握其具体信息，办证较为困难。(徐涛施忆) (来源：南京日报)