专用采访证中的暂住证味道

　　作者：许斌

　　新华网的消息，依据《东莞市关于进一步关心支持媒体营造良好舆论环境的意见》，广东省东莞市委宣传部将给媒体记者发放专用采访证，每年审核，年初换新。

　　天空一声巨响，又一个新证闪亮登场。特别奇怪的一个新证，本来已经有新闻出版总署统一印制并核发的新闻记者证存在了，持证者已经具有新闻采访资格，东莞市委宣传部再度给媒体记者发放专用采访证，并每年审核，就等于说：新闻记者证理论上在整个中国有效，但实际上，却是在东莞市无效的。不持有东莞市宣传部核发的专用采访证，则任何人无权在东莞市进行新闻采访活动。

　　确然与暂住证有得一比。暂住证云者，就是承认持有身份证的公民有居住于本国的权利，但绝对不承认其拥有居住于本国之内的某一具体地域的权利。

　　暂住证成众矢之的，乃是因为，这薄薄的一张纸片对于现实管理的意义微乎其微，而对于公众的心理伤害巨大，且在实行的过程中，还慢慢演变成了地方政府、相关部门及其工作人员渔利的工具。

　　专用采访证的存在，应该不至于成为“渔利”的工具，却一定会限制媒体的新闻报道权利，限制舆论监督乃至是群体监督开展。

　　“为开展采访提供便利条件”云云是场面话，会议、活动主办方享有“刊播前审稿权”才是关键。就是说，主办方觉得满意了，那就定性为如实报道，反之，则定性为失实报道，强调的是强势主体的主观认可，而并非客观事实真相。一旦被主观认定为失实报道，就“可能被收回专用采访证”。既然没有了专用采访证，无法在采访前出示，于是就失去了采访资格，于是成功实现了对于新闻记者证的封杀。

　　在越来越多的地方越来越重视舆论监督，不仅注重传统之舆论监督渠道和方式，还越来越注重以网络监督为代表的新的监督渠道和方式，甚至设专门机构与人员以尽可能地直面监督、及时回应，力图实现监督渠道和方式的多样化之际，社会经济水平相对很发达的东莞市，却重拾“暂住证思维”，着实令人唏嘘。