质疑山西煤矿重组整合(图)

　　事件煤炭大省山西煤炭资源整合和企业兼并重组进入实质操作阶段，11个地市的煤炭兼并重组方案已经全部通过审定，煤炭企业兼并重组协议签约率达到97.9%，部分整合主体企业已开始入驻被整合煤矿，并开展隐患排查、安全整改、证照换发等工作，山西省煤矿企业兼并重组正在稳步推进。重组方案审定完毕股份制顶起山西煤矿半边天

　　中广网北京10月25日消息 经过一年多时间的煤矿企业升级改造，朔州市平鲁区兴陶煤矿这座地方小煤矿如今变成了技术先进、实力雄厚的现代化矿井，产量将提升到年产120万吨。对此中国之声特约观察员网站志安作如下点评。

特约观察员王志安（中广网 涂傲摄）

　　王志安：煤炭大省山西煤矿的重组整合方案已经审定完毕，重组整合的煤炭企业签约率达到了97.9%，这个比例相当高，听到这样一个消息，真不知道让人做何感想。我觉得关于最近一段时期山西的煤炭重组社会上的争议非常大，这个事件中有三个误区。

　　第一个误区在煤矿企业过程中，中小煤矿或者是民营煤矿，它的安全问题比国有大矿死亡事故率天然的就要高。我觉得安全问题，本质上来讲是一个监督问题，如果监督的好，其实任何所有制的企业在安全问题上是可以达到同样的标准的。不是所谓的国有煤矿就天然的比民营煤矿、比小煤矿它的安全事故率就一定低。我觉得这是一个误区。

　　第二个误区大企业的效率就一定比小的效率高，这也不是一定的。我们过去有很多大企业在面对市场的时候，反而效率要低，比如我们的中石油，中石化是我们国家最大的垄断企业，但是它跟美国的埃克森石油公司相比，它的人数比人家人数多十几倍，产值只有人家几分之一，所以不是说企业的规模大了，自然的效率就高了，这也是一个误区。

　　第三个误区，为了所谓的效率就可以采用行政手段进行重组，这也是一个误区。即便是我们承认大企业它的效率要高，但是不是就必须要通过行政手段进行兼并，进行重组，合同法里面最明确的一点规定，双方的合作本质是必须建立在自愿的前提下，如果不是在自愿的前提下，任何契约都缺少公正性，我们现在很多重组企业签订合约的时候，现在缺少的就是自愿情况下签订合约的权利。