四措并举 做好人大信访工作

　　信访工作是党和政府的一项重要工作，是构建社会主义和谐社会的基础性工作。做好新时期的信访工作，对于全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，维护人民群众的合法权益，加强党风建设尤其是干部作风建设，密切党和政府与人民群众的血肉联系，具有十分重要的意义。近年来，青山湖区人大机关及时把群众对党和政府以及法律、政策等方面的意见、要求反映给领导，为领导决策提供依据，为人大常委会实施监督服务，取得较好实效。笔者认为，要把握四大举措，才能真正做好人大信访工作。

　　一是建立机构，夯实人大信访工作基础。新时期要把信访工作作为维护社会稳定、促进经济发展的一项政治工作来对待。但是，目前，县（区）一级人大常委会多数都没有设立专门的信访工作机构，有的由办公室监管，有的由内司工委监管，容易形成工作不到位的状况。因此，各级人大常委会都必须牢固树立“信访事件无小事”、“信访无难事”、“只要群众诉求合理，就要认真办理解决”的工作理念，尽快建立健全专门机构，作为人大密切人民群众的一个主要工作来经营，作为提高人大威信和形象的窗口来建设，作为人大实施民心工程的重大重点项目来完成。

　　二是加强监督，强化“以人为本”工作理念。信访工作直接涉及人民群众最关心、最现实的利益。人民群众到人大信访，就是对国家权力的尊重，对人大常委会的信任。人大常委会对群众的来信来访案件一定要加强督办，树立“以人为本”的工作理念，通过办理信访案件，体现国家权力机关对人民负责、受人民监督、全心全意为人民服务的宗旨。

　　三是加强信访协调，促进民众问题解决。“执行难”是信访工作的突出问题，侵害被拆迁户的合法权益、下岗职工安置、拖欠农民工工资等都是当前反映强烈的社会热点问题。这些问题的处理关系着依法行政、执法到位和司法公正，关系着全社会民心的稳定、社会的安定。笔者认为，各级常委会应高度重视，实事求是，组织深入的信访调查，加强与同级“一府两院”及其职能部门的协调和沟通，定期不定期地召开信访工作联席会议，通报信访情况，研究问题的解决办法，有效地促进热点、难点问题的解决。

　　四是深入信访调查，推动党风廉政建设。对群众信访中反映的个别典型案件，常委会应坚持实事求是原则，着力深入信访调查，在弄清信访事实的基础上，强化个案监督。对此，人大及其常委会应及时督促“一府两院”相关部门，完善内部工作机制、规范工作流程，并启动内部监督程序，解决一类问题的效果。（吴芳） (来源：人民网-中国人大新闻网)