对使用者定罪是遏制假发票关键

　　日前，公安部经济犯罪侦查局通报整治发票犯罪专项行动情况时表示，对个人使用小额假发票的定罪，如果达到刑法立案标准，可按不

　　同罪名处理。

　　据公安部介绍，自今年1月开展打击整治发票犯罪专项行动以来，已立案查处发票犯罪案件3205起，共抓获犯罪嫌疑人5134名，捣毁制售假发票窝点1045处，打掉职业犯罪团伙664个。如果没有巨大的使用市场，制售假发票就不可能泛滥难禁。

　　据悉，假发票的使用，企业单位以逃避缴纳税款罪居多，行政事业单位以侵占居多，包括滥发奖金、不法开支等情况。甚至有的单位领导遇到违章开支时，公开要下属“开个发票”。有的办事人员知道了“窍门”，常把假发票和真发票混在一起报销，假发票成了安全的贪污手段。

　　正因为假发票有着广泛的需求市场，才有人制假售假。所以，打击制作假发票现象，必须同时打击使用假发票的行为。要从行政事业单位用假发票滥发奖金、不法开支查起，如发现不仅要追究相关责任人的行政责任，也要追究刑事责任。卖假发票之所以有罪，是因为使用假发票违法，假如卖出去的假发票都是合法使用，那卖假发票何罪之有？对使用假发票者定罪，是遏制假发票的关键一环。(赵光瑞） (来源：新民晚报)