范剑平：增长靠投资，投资靠政府局面不会长久

　　2009年11月5日，“反危机一揽子计划实施一周年”高峰论坛在北京召开，新华网进行现场直播。图为国家信息中心预测部主任范剑平进行主题演讲。新华网陈竞超摄

　　新华网消息：由经济参考报主办的“后危机时代的可持续发展之路——反危机一揽子计划实施一周年高峰论坛”5日下午13：30开幕，论坛围绕宏观调控与经济运行、扩内需调结构促改革等话题进行了热烈讨论。国家信息中心预测部主任范剑平在论坛上指出，在应对危机的非常时期，短期出现“增长主要靠投资、投资主要靠政府”的不平衡特征，完全属于非常时期的非常态运行，不可能长期持续。

　　范剑平认为，内需增速已经超过长期均速，政府投资拉动不可能长期持续。2009年前三季度，我国国内生产总值同比增长7.7%。其中一季度增长6.1%，二季度增长7.9%，三季度进一步回升到8.9%。其中二季度经济增速经季节调整后环比折年率达到16%以上，是1997年以来季度环比增速最高的，结束了经济增速连续七个季度下滑的局面。预计四季度GDP同比增速继续回升，实现全年保8%的目标已成定局。

　　初步测算，前三季度GDP增长7.7%，其中投资贡献了7.3个百分点，最终消费对GDP的贡献有4个百分点，内需拉动经济增长11.3个百分点，大大超出改革开放以来我国长期年均增长速度9.8%。在应对危机的非常时期，短期出现“增长主要靠投资、投资主要靠政府”的不平衡特征，完全属于非常时期的非常态运行，不可能长期持续。

　　在政府大规模投资和宽松货币政策的配合下，国有资本除了在基础设施建设和民生工程领域大展手脚外，也出现了部分国有资本大规模进入竞争性领域，挤出了社会投资的现象，甚至出现国进民退和国有资本与民争利的局面。

　　如国有企业在房地产领域过度活跃，不仅没有成为稳定房价的重要力量，反而凭借国有企业在银行信贷融资和资本市场上市“圈钱”的政策优势，以雄厚的资金实力在各地土地拍卖中频频成为抬高地价的“地王”，在百姓心目中造成极其恶劣的影响。

　　国有企业收购著名民营企业集团的并购事件增多，甚至出现亏损的国有山东钢铁集团收购民营盈利企业日照钢铁公司的怪现象。民间投资由于受到市场信心、国外需求、融资约束、市场准入限制等影响，投资意愿不强，尚未出现由政府投资向民间投资的增长动力转换趋势。

　　当前的消费增长也主要靠政策引导和鼓励，在国民收入分配体制没有根本性改变的情况下，稳定的消费增长内生机制尚难形成。下一阶段，必须在培育经济增长内生动力方面大力推进体制创新，着力鼓励民间投资和居民消费。