切实强化四个理念推进基层法治建设

　　本报讯　上海市松江区岳阳街道是松江经济、文化、商业、金融和信息中心，辖区内有26个居委会，8万余名居民，2.5万余名外来人口。近年来，岳阳街道结合工作实际，强化“四个理念”，基层民主法治建设水平有了质的提高。

　　深入转变普法理念，不断增强宣传实效。努力改变陈旧的法制宣传理念和模式，创新载体，扩大普法覆盖、增强渗透，做到“四有”，即楼组有宣传栏、小区有居民宣传橱窗、居委会有普法书架、街道有法律图书室，使“法律进社区”真正扎根于社区。坚持“六个结合”，即经常性教育与重大教育节点相结合、理论宣传教育与大众化宣传教育相结合、开展教育活动与解决处理热点难点问题相结合、突出重点与普遍宣传相结合、法治宣传与道德教育相结合、上下联动与启发群众自觉参与相结合。从而确保了普法教育的质量。

　　不断凸显服务理念，切实规范行政行为。根据把街道办事处建设成服务型、责任型的办事机构的目标要求，以行政许可法的颁布实施为契机，通过建立法律顾问制度等手段，在重大事项决策前认真听取法律顾问的意见；积极推行政务公开，规范行政执法主体，明确执法权限，落实执法责任制；整合社区资源，建立街道社区事务受理中心，实行“对外一口受理、内部流程协办、一口对外答复”的服务机制，方便了群众，提高了办事效率。

　　切实秉持人本理念，力解社会难点问题。坚持以人为本，着力解决群众反映最强烈的社会难点问题，为群众营造良好的生活环境。通过专项整治，庙前街等重点商业区“脏、乱、差”的现象得到彻底的整治；重点地段交通秩序得到明显的改善。针对盗窃、诈骗案件高发等问题，开展专项治理，取得了明显成效，对违章搭建，坚决依法进行拆除，为迎世博会营造了良好的社会氛围。

　　着力彰显民主理念，扩大群众有序政治参与。通过依法治理，群众民主法律意识有了明显的增强，群众参与公共事务管理的积极性有了明显的提高。街道讨论关系辖区发展和群众切身利益的重大问题，都坚持决策听证会、政务评议会等形式，广泛吸纳群众参加，听取群众意见。依法治理工作的深化，促进了街道民主法治的建设。