山东宁阳县“优”字软环境为发展提供硬支撑

　　近日，山东省宁阳县东庄乡引进的泰山宏农业机械装备项目，因资金暂没到位造成砖供应不足，导致建设工期延长。乡里领导得知这一情况后，积极与砖厂协调，让其先用砖后支款，避免停工造成损失。看到10万块砖及时拉到施工现场，项目建设负责人徐军感慨万分，当即决定把计划投资到别处的亿元太阳能空调项目介绍给该乡镇，目前，该项目正在规划建设中。

　　一句承诺赢得亿元投资，“优”字软环境催生“裂变”效应。今年以来，宁阳县坚持整治与优化并重，着力创建“商务成本低、办事效率高、服务质量佳、社会信誉好、市场秩序优、创业回报快”的良好环境，打造“投资宁阳，前途无量”的环境品牌，为经济发展提供了坚强支撑。

　　营造尊商重商的优厚环境。宁阳县在全县牢固树立起企业的社会地位，尊重企业的选择，尊重企业家的性格，做到“政府围着企业转”。明确规定，一般不召开企业主要负责人参加的会议，让企业家集中精力谋发展。成立了企业家协会(俱乐部)，将每年8月18日定为“企业家节”，为企业家搭建了学习、交流、合作的平台。建立了“经济发展环境电子监督管理系统”，形成了“广覆盖、多层次、全过程、动态化、即时性”的立体监管模式。按照谁主管谁负责、管行业必须管环境的原则，加大源头问责力度。

　　营造高效服务的优越环境。该县全面推行“无弹性、零特权”执法模式，严格规范自由裁量权，收费一律按最低限执行，审批一律按最短时限办理。在涉及企业的检查方面，严格实行重大行政处罚事先备案、涉企收费“一表制”，严格规范涉企检查和执收执罚行为。

　　营造规范有序的优质环境。为把优化发展环境的总体要求与检查作风实际相结合，宁阳县制定下发了《关于清理规范会议文件简报和评比达标表彰切实改进工作作风的通知》，严格控制会议规格、数量、规模、时间，全面清理各部门的文件、简报，严格清理规范评比达标表彰。县行政服务中心提出了“从群众满意的地方做起、从群众不满意的地方改起”服务理念，坚持每月评选先进窗口，半年评选党员先锋岗，实行动态管理，考核情况向所在单位反馈，公布投诉电话，实现服务最优化。

　　营造干事创业的优良环境。通过大力实施“强基工程”，宁阳政府部门做到班子建设强化在基层，党内民主扩大在基层，血肉联系体现在基层，干事创业奉献在基层，领导机关服务在基层，科学发展实现在基层，千名干部包村、进企业，切实帮助基层解决难题，做好抓基层、打基础工作。在广大青年中开展比服务环境、比服务效率、比群众满意“三比”竞赛活动，实行工作效能岗位化，推动了服务提速。

　　“优”字软环境为县域经济跨越发展提供了硬支撑，1-9月份，宁阳县工业增加值，民营经济增加值分别增长12.2%、13.7%，引进项目资金21.8亿元。（李丽张蕊）