欧亚经济论坛呼吁建设能源“丝绸之路”

　　新华网西安11月17日电题：欧亚经济论坛呼吁建设能源“丝绸之路”

　　新华社记者　李志晖　冯国

　　仍在持续的金融危机并未改变国际能源合作的大趋势。正在中国古都西安出席欧亚经济论坛的官员、学者呼吁，作为世界能源富集区和消费区，欧亚各国应努力消除各种政策壁垒和利益分歧，创造能源合作多赢局面，复兴当年丝绸之路的贸易交流盛况。

　　中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所所长冯玉军说，欧亚地区能源消费市场巨大，同时，这一地区资源蕴藏丰富，但地理分布不均衡，这就要求发展跨地区能源贸易，发展全方位、多层次的能源合作。

　　他认为，在欧亚地区中，中东已经充分融入国际能源市场，而俄罗斯、中亚和沿里海地区将成为未来欧亚能源合作新的增长点。

　　据统计，俄罗斯的石油、天然气和煤炭储量分别占世界总储量的13％、35％和12％。哈萨克斯坦已探明石油储量100亿吨，天然气储量1．8万亿立方米。土库曼斯坦石油储量120亿吨，天然气储量24．6万亿立方米。吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦也蕴藏巨大的水能资源。

　　然而，资源优势并未转化为合作优势，目前欧亚地区仍然缺乏全面有效的能源合作机制。冯玉军说，现有的国际能源署、欧佩克、欧亚经济共同体能源政策委员会等能源合作机制，成员不同、职责各异，难以形成有效的整合。能源生产国与消费国之间利益各异，能源合作规则之争十分激烈。

　　尽管面临重重障碍，但在经济全球化进程日益加快的背景下，发展能源合作是解决欧亚能源安全的必由之路，这已成为欧亚各国各界的共识。俄罗斯、中亚与中国、印度等亚洲新兴市场国家能源合作正迅速发展，资源国出口多元化和消费国进口多元化趋势日益明显。

　　以中国为例，除了中俄原油管道与长期原油贸易之外，今年10月，中俄还签署协议，确认“俄气”将铺设两条对华供气管道，并在双方确定天然气供应价格后于2014－2015年开始实现对华天然气供应，供应量每年达680亿立方米。今年底，中国——中亚天然气管道即将开通，每年可向中国供应约700亿立方米天然气，相当于中国去年的天然气消费总量。

　　中国国家能源局总工程师吴贵辉说，中国坚持互利共赢、共同发展的原则，利用国际国内两个资源两个市场，努力实现能源来源供应多元化，积极开展能源国际贸易。

　　“中国能源企业走出去进行能源开发合作，既使资源国把资源转化为经济实力，又使其获得了经济收益，增加了就业，提高人民生活水平。”他说，“中国能源企业在海外开展业务时，也注重企业社会责任，积极开展公益援助活动，对当地社会发展做出了不少贡献。”

　　他同时还欢迎世界各国能源企业到中国投资办厂。他说：“大批国际能源企业在中国进行能源开发，取得了很好的收益和回报，积累了在中国经营的成功经验。”

　　伊朗石油部第一副部长贾山萨兹也表示，有深度的国际合作有助于伊朗能源产业的发展，伊朗将加大石油开采，为维护世界能源安全发挥作用。目前，伊朗的石油开采量正在以每年12％－18％的规模进行，但是目前还缺乏资金，希望各方加大对伊朗石油开采的投资。

　　对于此前上海合作组织国家就成立“能源俱乐部”的讨论，此次论坛的与会者也表现出浓厚兴趣。学者们提出了建立“上海合作组织能源合作机构”的初步设想，希望这一机构成为多边、多层次的能源合作机制，在搭建能源信息交流平台、协调各国能源战略与政策、开展能源基础设施建设、战略储备、项目融资、节能环保和新能源开发合作等方面发挥作用。

　　针对东北亚地区能源需求快速增长的形势，韩国能源经济研究院国际合作部主任朴镛德博士建议，在东北亚建立有效的能源合作框架，创造东北亚的能源宪章和区域能源共同体。

　　在电力合作方面，他提出建设东北亚电力网络的设想，进行俄罗斯远东地区水电开发，实现俄－中－朝－韩－日跨境电力联网，既解决了韩、日的工厂选址问题，也确保了高效发电和电力供应系统。

　　“从长远来看，该项目对于区域内各国来说，是切实可行的选择。”他说。

　　欧亚经济论坛于11月16日至17日在西安举行。其中，能源合作分会以“深化能源合作，加快经济复苏”、“优化能源结构，提高能源效率”为主题，邀请了来自上合组织成员国、观察员国以及国际大型能源企业和学术机构的代表参加讨论。