青岛强化管理措施改善环境质量推动生态市建设

　　人民网青岛11月25日电（宋学春张姝）青岛市环保工作围绕"应对国际金融危机影响、治污减排"两大中心任务，以环湾保护为重点，以科学监管为手段，以解决环境突出问题、改善环境质量、保障环境安全、维护群众环境权益为目标，从加大执法力度，强化管理措施入手，着力构建环保事业科学发展的长效机制，积极推进生态市建设，各项工作取得了良好成效。

　　（一）环湾保护取得积极进展。坚持依法行政，统筹规划，编制完成了《青岛市海洋生态环境保护专项规划》，启动了高新区创建国家级生态工业示范园区工作，加强了环胶州湾环境监测评价体系建设，完成了《胶州湾入海污染物排放及总量控制研究》课题研究；制定《环胶州湾流域污染综合整治工作方案》，联合有关部门共同推进海泊河、李村河、娄山河等过城河截污工程，开展污染点源整治工作，入胶州湾污水量明显减少。围绕治理企业搬迁腾出的受污染的土壤，开展了红星化工厂受铬污染土壤恢复研究，走在全国前列。

　　（二）治污减排进展顺利，经济增长方式进一步优化。大力推进治污减排工作，对2家企业的小火电机组和6家企业的农药或印染生产线进行了淘汰关停；严把环评审批关，防止"两高一资"企业借机扩张，拒批97项不符合国家产业政策或不符合我市规划的建设项目。积极推进污染防治设施建设，截至目前，全市已新建成47个减排项目，实现减排化学需氧量7000吨，减排二氧化硫减排项8000吨。提前完成"十一五"减排目标；化学需氧量排放量控制在4.86万吨以内，比2008年削减5%，比2005年削减16%。

　　（三）加强污染防治，生态市建设稳步推进。生态环境保护制度进一步完善，市政府出台了《关于建立健全青岛市生态补偿机制的意见》。水环境治理加快推进，建设泥布湾污水处理厂三期、城阳污水处理厂二期等城市污水处理厂及配套管网工程；推进实施《青岛市重点饮用水水源地环境保护规划》，启动典型乡镇饮用水水源地基础环境调查及评估，开展了崂山水库上游截污工程，保障饮用水安全。对大气污染实行联防联控，全面实施机动车尾气排放环保标志管理，空气质量得到改善。1-10月，市区空气质量优良率为93.4%，比去年同期增加0.9个百分点。认真开展防控甲型H1N1流感工作，加强对医疗废水和医疗废物的收集处置监管，医疗废物纳入集中处置的单位增加60家，处置量同比增加140吨。积极推动农村环保工作，争取中央农村环保专项资金1030万元，农村环境综合整治项目20个，获得项目数比去年增加16个，获得资金数同比增加800万元

　　（四）关注民生，群众环境权益得到有效维护。继续开展开展"整治违法排污企业，维护群众健康"等环保专项行动，大力查处环境违法问题，解决影响群众切身利益的环境污染问题，维护群众合法环境权益。改革中小餐饮业环保审批及监督管理模式，"疏堵结合"解决建筑施工噪声扰民问题，努力化解矛盾。截至10月底，全市共受理环境信访投诉3810件，比去年同期下降了5％，处结率98％。

　　（五）加强环保基础能力建设，环境管理水平进一步提高。争取省污染减排和环境改善奖励资金2000万元，用于环保自身能力建设和污染防治。污染减排专项资金环保能力建设进展顺利，配备了一批环境监察、监测、统计设备装备，新增涉及饮用水、废水、土壤、固体废物等多个监测领域的有机及无机项目监测能力。