昆明螺蛳湾商业片区的拆迁所引发的群体性事件，将公众的目光再度聚焦昆明。一万名商户的利益诉求，与城市建设的宏伟蓝图和招商引资的政绩目标相较起来，显然在有些地方眼中，并不具有同等价值。
在改革开放30多年之后，一些地方政府也常常面临困惑。为什么经济增长了，我们的社会保有了空间巨量的财富，而在某些地区的某些人群中，社会关系反而空前紧张，矛盾纷争此起彼伏？一些地区的经济建设和发展，在解决了既有经济问题的同时，却在制造新的社会矛盾和不稳定因素？
中国社会的种种问题，往往是某种程度上忽视社会公平正义的效率优先模式造成的。中央因此提出了“科学发展观”理念，试图矫正这种偏向。科学发展观的要义是正义和公平原则。对正义和公平的遵守，表面上看来可能会有“效率”的损失，但实际上却是一种长治久安的、“最有效率”的发展模式。
本期封面，请看昆明之困——效率优先模式的思考。
在十七大已经完成大部分省部以上干部考核、任命之后，省部级干部的中期调整将为十八大的人事调配起到补缺作用，为十八大人事安排起到“布局”作用
本期时事新动请看省部调整折射人事新思路。
11月15日，最高法院出台《关于保护行政诉讼当事人诉权的意见》。其中一个广为关注的亮点，是该《意见》规定，各级法院“不得以非法定理由拒绝受理行政诉讼的案件”。
基于大的环境未变，很多人对《意见》实施的效果表示担忧。
本期时政，请看“民告官”立案难，最高法有《意见》。
中国汽车业似乎在逆风而行，但过程并不顺利。今年以来，中国的民营汽车业代表之一的浙江吉利控股集团并购“沃尔沃”这个被誉为“全球最安全的轿车”的知名品牌，过程就一波三折。
本期经济请看沃尔沃汽车中国CEO柯力世的，谈并购焦点中的沃尔沃。
今年9月16日，日本终于实现了真正意义上的政权轮替。鸠山由纪夫组阁后，中日关系不断出现升温的迹象。11月27日，正在日本访问的中国国防部长梁光烈与日本防卫大臣北泽俊美达成9项共识，其中包括北泽俊美明年将访华，增加两国军事交流活动，海军舰艇互访。
日前，北泽俊美在防卫省大臣办公室接受了《中国新闻周刊(日文版)》总编辑张一帆的独家专访。这是新政权内阁大臣首次接受中国媒体专访。
本期天下，请看日本防卫大臣北泽俊美的专访。
11月24日，联合国艾滋病规划署在上海发布了《2009年全球艾滋病流行报告》。同时，中国卫生部也发布了我国的疫情报告：截至今年10月31日，中国累计报告艾滋病患者和感染者近32万例，其中艾滋病病人10万余例。此外，报告的评估结果显示，到今年年底，中国存活的艾滋病感染者和病人总数估计将达74万人。
本期经济，请看中国疾病预防控制中心艾滋病首席专家邵一鸣研究员的专访。
11月23日，95岁的杨宪益病故于北京；此前的7月31日，86岁的大卫·霍克思(DavidHawkes)在牛津去世。短短五个月内，世界上最著名的两位《红楼梦》英译者先后亡故。
20世纪70年代，杨宪益与夫人戴乃迭(GladysMargaretTaylor)合译的《红楼梦》与霍克思译的《石头记》几乎同时出版，三人皆因此获致巨大声誉。
本期文化，请看杨宪益：大翻译家和他的时代。
11月25日，公安部首次公开披露此次足坛反赌的初步调查结果，让一个多月来的猜测有了些眉目。
调查称，2006年8月19日，山西路虎1：5负于广药的比赛为假球。王珀、王鑫操纵比赛并获利。从今年下半年开始的中国足坛第四次打击“假、赌、黑”行动，第一次有了官方说法。
现在大家想知道的是，除了这两个早已被媒体业界熟知的作假者，到底还有哪些“关键性”人物涉及，这些人是怎么赌球、操纵比赛；更重要的是，抓赌还能持续牵扯出多少人，如何才能将作球和踢假球的人根除。
本期体育，请看足坛新一轮抓赌，开始还是结束？
1967年1月29日，国务院向全国发出了关于1967年春节不放假的通知：“当前正处在无产阶级革命派大联合，以排山倒海之势向党内一小撮走资本主义道路的当权派展开全面夺权的关键时刻。根据广大革命群众的要求……决定1967年春节不放假；职工探亲假在文化大革命期间暂停执行，以后再补。”
取消过年，消减了合家欢的气氛，也消减了中国人对于传统文化及人伦秩序的敬重之心。
附：《中国新闻周刊》总第447期目录
时事新动
20 省部调整折射人事新思路
封面故事
23 昆明之困
24 螺蛳湾拆迁风波始末
28 地方政府决策方式谋变
33 效率优先模式背后的政治计算
社会
36 广州：城中村大限
42 村官眼中的拆迁博弈
时政
48 “民告官”立案难，最高法有《意见》
50 “给那些想有所作为的法官一个空间”
52 “上访产业”迁徙
商业
56 并购焦点中的沃尔沃
天下
60 “日中的信赖关系正在不断加强”
64 奥普拉：美国梦的巅峰作品
科学
68 艾滋病逼近一般人群
文学
70 杨宪益：大翻译家和他的时代
体育
72 足坛新一轮抓赌，开始还是结束？
73 一位庄家眼中的地下赌球乱相
75 沈阳反赌球之“明线”与“暗线”
76 假球调查不了了之
往事
80 1967：取消过年
专栏
86 大学教育应该着眼于基层
87 李普曼和梁启超的差异
来源：中国新闻网
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