河北蔚县充分发挥农村无职党员作用助推新农村建设

　　近年来，河北蔚县针对农村无职党员在新农村建设中发挥作用不明显的问题，积极采取有效措施，加强教育激励，激发农村无职党员投身农村建设、服务科学发展的积极性，引导他们在新农村建设中“做表率”、“唱主角”，有效地增强了农村基层组织的凝聚力和战斗力，有力地助推了新农村建设。

　　抓培训，让无职党员发挥作用“有能力”。坚持实际、实用、实效原则，有针对性地组织开展教育培训，多层次、全方位提高农村无职党员的综合素质。强化阵地建设。投资500余万元建立了蔚县农村党员干部教育培训基地，在22个乡镇全部建起了农村智农天地远程教育网，建成了463个远程教育终端站点。完善学习内容。将十七届三中、四中全会，省、市全会精神，村民自治、信访法律法规、耕地政策、种养技术等纳入培训内容，一方面增强无职党员的致富带富能力，另一方面引导无职党员增强党性意识，在思想上、行动上与党组织保持一致。创新培训形式。开办了农村青年职高班，开展了农村党员“素质提升”巡回培训和“农业专家服务团下乡”活动，组织县直有关单位专业技术人员成立“流动课堂”，把培训送到了田间地头。今年以来，全县共为农村无职党员举办各级各类培训班680期，累计培训2万余人次。

　　建机制，让无职党员发挥作用“有动力”。该县建立长效激励机制，着力激发农村无职党员的内在活力和工作动力。健全无职党员权利保障制度。健全农村党员大会制度，落实无职党员对党务村务的知情权和参与权，定期公开村内各项事务，村党组织换届、宅基地分配、村庄基础设施建设等事项均由村党员大会讨论决定，增强无职党员的“主人翁”意识和参与党内事务的积极性。建立无职党员述评考评制度。制定出台农村无职党员民主评议制度，村党支部每年组织一次以上的无职党员考评，组织全体党员进行民主评议，评议结果分为优秀、合格、不合格三个等次。对被连续评为优秀的，优先作为各类评先评优对象向上级党组织推荐；对被评议为不合格的，视情况分别予以批评教育、限期整改等组织处理；对态度消极、长期不做为、不执行支部决定的无职党员，采取必要的党内处置措施。建立无职党员成长激励制度。把“有文化、会管理、懂技术”的优秀无职党员作为基层党代表、人大代表、政协委员推荐对象；及时将年纪轻、能力强、表现好的无职党员纳入农村后备干部队伍进行培养，按照规定程序进入村“两委”班子。通过一系列制度的实施，激发了广大无职党员立足实际、展现才能、树立形象、服务群众的内在动力，使农村无职党员始终保持了朝气蓬勃、拼搏进取的良好风貌。

　　搭平台，让无职党员发挥作用“有舞台”。该县积极探索农村无职党员发挥作用的有效载体，搭建服务群众、投身新农村建设的平台。深化“设岗定责”活动。结合新农村建设的具体任务和各村实际情况，按照“因事设岗、因人设岗、按需设岗”的原则，设置科技示范推广、农业信息服务、党务村务监督等岗位，根据个人特点，为每一位农村无职党员“量身定岗”，使他们在村务监督、矛盾调处、农技推广等方面找到适合自身发挥作用的岗位，全县有1.2万名农村无职党员认领了岗位，实现了“处处有事做、人人有担子”。开展“一句话承诺”活动。按照“承诺”、“履诺”、“评诺”三个环节，由每一名无职党员制定承诺内容，由村党支部统一制作公开牌，接受党员群众监督；建立台账，对党员履诺情况实行销号式动态管理，定期进行汇总通报；对“党员一句话承诺”活动开展情况实行半年初评、年终总评，根据承诺、履诺情况进行星级评比，并将评比结果向全体党员公示。在农村无职党员中形成了“遵守承诺讲诚信、积极履诺比奉献、争当先进求实效”的浓厚氛围。开展带头示范引进推广农业新品种新技术活动。按照“示范先行、典型引路”的思路，积极引导农村无职党员带头引进推广农业新品种新技术，构建起“党员带头-农户推广－增收致富”的农业新品种新技术引进推广模式。加大资金、信息、技术等方面的支持和服务，大力培育党员示范户，促使农村无职党员切实增强富民意识、提高富民本领，成为农业新品种新技术引进推广的“排头兵”。今年以来，全县1.6万名农村无职党员已帮助群众调解民事纠纷862起，引进推广“张杂谷”、旱地大葱等农业新品种新技术50多个，，种植新品种作物8600亩，领办、创办致富项目297个，帮扶困难群众5800多户，为群众提供致富信息1700余条。（王峰　朱永利） (来源：中国共产党新闻网)