“广佛宝岛”配套不足成围城 开发数年看病仍难

　　金沙洲开发10多年依然存在看病出行购物难 专家期盼金沙洲成跨界规划“样本”

　　一边是新修的沥青路，一边是坑洼的水泥路；一边是低密度的中高档社区，一边是新社区、城中村；一边是区内宽阔畅通的道路，一边是肠梗阻的金沙洲大桥……地跨广佛两地的金沙洲早已从10多年前的“西伯利亚”变身“广佛宝岛”，然而，这种鲜明对比的“双城记”正在持续着，入住金沙洲和撤出金沙洲的“围城”大戏也开始上演，出行难、看病难、购物难仍然困扰着“金沙洲人”。对于金沙洲开发10多年的这种现状，规划专家直言：“尚处初级阶段。”

　　在本报“关注金沙洲”系列报道来到尾声之际，我们也希望，广佛两地能充分听取各方诉求，尊重专家的独立见解，并考虑民意取向，在实施过程中及时调整偏差，让金沙洲成为跨界规划的“样本”。

　　策划/陈穗华、李婧、苏婉波 文/记者李婧、倪明、蒋悦飞、邓柱峰、王亮、赖伟行

　　现状：

　　居住人口将超30万

　　走进金沙洲，四处都是工地。就在短短的三五年之间，金沙洲已初显大型居住板块的雏形，高楼林立的新楼盘让金沙洲热闹了很多，“一下子从"西伯利亚"变成了广佛"黄金宝岛"，不少开发商都要在此占据一席之地”。金沙洲是一个位于广州与佛山之间的岛屿，广州行政区域内有8.26平方公里，而佛山行政区域内则有18平方公里，被誉为“广佛都市圈的中心”，随着大型楼盘的崛起，数以万计的广州人来到金沙洲居住，当年还是江面浮现广州城幻影的小岛，已成为广佛黄金宝岛。在广州调高金沙洲居住新城规划指标后，一些未开工的楼盘项目当即着手调高容积率。

　　但是，金沙洲上不只是新社区、限价房和新建的商品楼盘，还有南海原有的5个村、居住在复建房中的广州城中村居民以及一些工业企业。记者从南海方面了解到，尽管金沙洲南海部分目前并没有拉高容积率的规划想法，但金沙洲南海部分有五个村委会，目前户籍人口有4万人左右，外来流动人口则有8万左右，加上居住在四季花城、恒大等大型楼盘的约3万人，金沙洲南海部分目前常住人口达到15万人。与广州金沙洲居住新城规划的16万人口相加，保守估计，整个金沙洲今后的居住人口将超过30万，特别是今后一两年内随着大型楼盘的交楼，大量人口将入住金沙洲。

　　也正因为如此，金沙洲上的配套越发让人觉得稀缺，拥杂的环境也让不少业主开始不满，如今，金沙洲开演“围城”大戏。一方面，由于房价的低廉，不少广州人来到金沙洲置业；而另一方面，早期置业的业主已经开始出售物业搬回广州市区其他区域居住，这从金沙洲上越来越多的房产中介就可见一斑。

　　专家：

　　缘于“低密度” 规划失策

　　对于金沙洲之所以17年来的开发仍处于初级阶段、市政配套设施缺乏,资深规划师李志认为，正是因为当初的“低密度”规划失策。他说,广州以往的居住区建设是低密度、低效率建设,不仅浪费大量土地,公共配套也无法水涨船高，居民仍旧要跑到老城区看病上学,形成恶性循环。

　　同时，还有业内专家认为，在交通、商圈等相关配套还没有建设好之前，政府就卖地、开发商“造城”、市民入住，必然出现衣、食、住、行不方便的问题，“这已是华南板块等新居住区的"通病"”。

　　破解三大难题

　　出行难：

　　每天在金沙洲大桥上堵40分钟

　　双向四车道的金沙洲大桥已成为广州方向出入金沙洲的交通瓶颈。记者发现，虽然金沙洲大桥往市区方向新近开通了一条上桥匝道，然而，途经环洲三路保障房新社区、金沙洲路社区的绝大部分公交车线路依然集中在金沙洲原有的两车道上桥。新匝道的分流作用仍未显现。

　　“在金沙洲上下班时间打的根本不可能！出租车知道金沙洲大桥堵车一般不愿进来。”居民杜威指着金沙洲大桥堵车的长龙对记者表示。在金沙洲公交总站，记者看到，目前这里的公交车线路已增至近20条。受到金沙洲大桥堵塞影响，这些线路的轮候间隔时间普遍加长。

　　2007年广州市规划局编制完成的《金沙洲综合交通规划》,通过在金沙洲北侧和南侧新建沉香岛大桥、大坦沙大桥等措施打通金沙洲内外“经脉”。

　　看病难：

　　社区卫生服务至今未能使用医保卡

　　金沙洲最近增设了一个社区医疗中心与两个社区卫生服务站。然而卫生服务站仍未能使用居民医保卡。居民呼吁市区医院在该新社区增设基层医疗点，方便残障人士就诊。家住新社区3区的居民韩建对记者说，新社区卫生站最大的问题是不能使用居民医保卡，这对于低收入阶层而言就享受不到实惠了。对此，卫生服务站方面表示，由于一些手续与联网的问题，现暂不能用医保卡，争取尽快解决。同时，居民也希望在新社区内设立一家上规模的药房。

　　广州市政府已确定由广州中医药大学在金沙洲开办一所综合性医院。“里水医院将成为金沙洲居民最近、最方便的大医院。”南海区卫生局有关负责人向本报记者透露目前广佛两地的医保部门正在着力推进两地医保信息的共享。

　　购物难：

　　“买菜难”等购物难一直是困扰金沙洲居民的难题。记者留意到，位于金沙洲新社区1区唯一的肉菜市场开张2个月依然招租困难。现场三十多个铺位只有十多个商户。

　　昨日上午11时30分，记者看到金沙洲新街市内非常冷清，只有不到10位市民在此买菜。

　　此外，金沙洲新街市旁有一个简易的快餐店铺，是该社区内唯一的快餐点。这个店铺只经营如粥粉面等快餐。

　　金沙洲新街市办公室负责人对记者表示，该市场推出相当优惠的政策吸纳租户，一个约2平方米的档口每月租金只需300元，而且除了水电费外不需其他进场费用。然而，不少租户担忧新社区消费力与人流量少而不愿进驻该市场。

　　南海区里水镇镇长朱辉球表示，他们已“瞄准”金沙洲市场，将在洲村、草场发展配套居民需求的餐饮、娱乐以及高档酒店。此外，5月份广州调整金沙洲新城居住规划时增加了公共配套。