工业和信息化部西部大开发取得的成就

　　一、取得的成就

　　1、产业发展实现新跨越

　　1999年国家实施西部大开发战略以来，西部地区各省市坚持从实际出发，充分发挥特色资源优势，加快改革开放步伐，实现了持续快速增长。2008年，西部地区实现工业增加值2.25万亿元，较1999年年均增长22.96%，工业增加值占GDP的比重由19.5%提高到38.7%，工业拉动GDP增长由不足2%提高到10.4%，对GDP增长的贡献率由25.7%提高到47.7%；实现服务业增加值2.12万亿元，年均增长为16.4%；西部12省区市入境旅游者从438万人次增加到984万人次，年均增长14%，旅游外汇收入从l3.6亿美元增加到37.56亿美元，年均增长19%。特色优势产业的快速发展有力地推动了西部地区经济的发展。1999-2008年，西部地区生产总值由1.53万亿元增加到5.83万亿元，年均增长16.0%，占全国GDP的比重由17.2%提高到19.4%。近十年是新中国成立以来西部地区经济增长最快的时期。

　　2、产业结构调整步伐不断加快

　　1999年，西部地区三次产业结构为23.7∶41.0∶35.3，2008年，西部地区三次产业结构调整为15.6∶48，1∶36.3，不断趋于优化。近十年来，第一产业在总量增加的同时，所占比重下降了8.1个百分点；第二产业所占比重上升了7.1个百分点，工业化水平进一步提高；第三产业在比重持续提高的同时，质量和水平也在不断提高。从重点行业来看，能源、化工、装备、冶金、农产品加工、特色旅游等已发展成为新的支柱产业，西部地区在全国能源化工和部分原材料生产基地的地位不断巩固。新材料、新能源、电子信息等高新技术特色产业发展迅速，产业结构优化升级取得明显成效。

　　3、已形成一批优势特色产业

　　西部大开发战略实施以来，西部地区依托特色资源，发挥比较优势，已经形成了一些在全国具备较强竞争优势的特色产业。内蒙古的乳业和羊绒制品、云南的烟草、广西的制糖、新疆的优质棉和果蔬加工等特色农产品加工业得到了快速发展。甘肃、云南的。铅锌、四川的钒钛、内蒙古的稀土、青海的钾肥、贵州的磷肥等原材料工业形成了一定的竞争优势。新疆、青海、陕甘宁、川渝等石油天然气生产基地，黄河上游、长江上游水电基地，陕北、蒙西、宁夏和云贵等煤电基地建设加速推进。西部地区非油气矿产矿山企业近5万个，占全国同类矿山企业的39.3%，年矿总产量为17.97亿吨，占全国总产量的28.73%，矿产开发和加工资源优势明显。西部地区拥有A级旅游景区1000多家，其中5A级景区2l家，4A级景区312家，分别占全国总数的31.30%和26.90%。西部地区独特的自然风光、悠久的历史文化、绚丽多彩的民族风情，使得丝绸之路、长江三峡、香格里拉、青藏雪域高原、九寨沟、喀纳斯、黄果树、兵马俑、桂林山水、草原风光等一批旅游景点逐步成为世界知名旅游精品。

　　4、一批龙头骨干企业逐步成长壮大

　　随着西部地区特色优势产业的发展，一大批富有创新活力、具有较强行业影响力和竞争力的骨干企业迅速成长壮大，成为带动产业发展的主力军。陕西省的延长石油集团、有色集团、煤业化工集团等8户企业即将迈入超千亿元的特大型企业集团行列。四川省培育形成了以攀钢为核心的钢铁集团、以成都卷烟厂为核心的烟草集团、以五粮液为核心的食品饮料集团、以长虹为核心的家电集团、以一汽成都基地为核心的汽车集团、以东电和二重为核心的重大装备制造联合体。广西涌现了柳工、玉柴、柳钢等一批对全区经济发展具有举足轻重作用的大型企业集团。从1999年至2008年，西部地区星级饭店从1663座增加到3885座；旅行社从1833家增加到4129家，其中国际旅行社从310家增加到492家。在西部大开发中，宝钢、首钢、神华、中粮、华润、国电、华电、东方电气、五矿集团、北车等百余家中央企业参与建设，越来越多的跨国公司也开始入驻西部地区，这些大企业、大集团成为促进西部地区产业升级、转变发展方式的重要推动力量。

　　5、产业园区正逐步成为特色优势产业的重要承载地

　　近年来，我国西部地区加快产业集群化和园区化集聚发展的步伐，各类产业园区和产业基地发展迅速，成为招商引资、扩大出口、增加就业的重要载体，也是推动地区经济增长的发动机和增长极。四川省有5个国家级开发区，38个省级开发区。同时，全省还有作为产业规划集中布局和城市功能分区的各类产业园区148个。重庆市拥有各类工业园区43个，实现工业总产值占全市的比重达到50%左右。青海依托柴达木循环经济试验区等产业集聚区，加快推动产业集群建设。甘肃省内各类开发区、示范区119个，其中国家级和省级开发区36个。新疆自治区国家级开发区8个、省级开发区10个，还有一批正在逐渐形成的工业园区和物流园区。西藏目前形成四园一区的园区布局，其中包括拉萨经济技术开发区。

　　6、科技创新基础正逐步增强

　　目前，西部省区建有国家重点实验室33个，占全国的l5.6%；省部共建实验室15个，占全国的34%；企业国家重点实验室5个，国家重大科学工程3个。到2008年底，西部共有国家工程技术研究中心41个，占全国的20.6%；国家野外科学观测站39个，占全国的37.1%。西部地区建设了国家X射线数字化成像仪器中心、国家减灾防灾分析测试中心和西安加速器质谱中心等科技条件基地。国家科技图书文献中心(NSTL)在乌鲁木齐、西安、成都等城市设立了镜像站点。国家科技基础设施在西部地区的布局建设缓解了西部地区自主创新基础能力薄弱的问题，为西部地区产业发展和人才培养提供了有利条件。

　　7、对外开放步伐进一步加快

　　西部地区对外经济贸易快速增长，贸易顺差持续大幅增加。2008年，西部地区进出口总额达到1068亿美元，同比增长35.8%，增速高于全国平均水平18个百分点，高于东部地区19.5个百分点，是1999年的近8倍，年均增长23.2%，占全国的比重由1999年的3.8%上升到4.2%。西部地区利用外资发展势头良好，据商务部统计，截至2008年底，西部地区累计设立中外合资、合作及外商投资企业近4万家，实际使用外资金额累计达到403.57亿美元。10年来，西部省市通过境外投资方式设立了近1000家境外企业。 (来源：人民网-经济频道)