山东陵县：抓好代表述职 激发履职热情

　　进入12月份以来，山东省陵县人大常委会把抓好代表述职作为创新工作的切入点，做到强化领导，精心组织，周密部署，建立履职约束机制，积极搞好代表述职，始终把代表置于选民的监督之中，让代表肩上有压力，心中有动力，干代表工作有活力，有力地推动了代表工作的深入开展。

　　一是强化组织领导。该县建立了以县人大常委会主任为组长，一名副主任任副组长，各委室主任为成员的代表述职工作领导小组。并下设办公室，负责对全县整个人大代表述职活动的具体工作。

　　二是做细准备工作。为此，他们对试点方案的拟订，述职会场的布置，会议议程的安排，选民对代表述职的评议，无一不仔细推敲，反复斟酌的。对一些估计出现的问题，也做了详细的应对安排，保证述职工作的顺利进行。

　　三是宣传氛围浓。一是在宣传内容上突出一个“实”字。他们确定人大代表的基本利权、基本义务和广大选民的权利、义务。把人大代表向选民述职的目的、意义作为宣传的主要内容，同时将述职代表的姓名、职务、联系电话、述职时间、述职地点等以公示的方式告之广大选民，使广大选民对这项工作的意义、性质、步骤、方法有了清楚的了解和明确的认识，有效提高了广大选民对述职工作重要意义的理解和认识。二是在宣传形式上突出一个“活”字。既有黑板报、宣传栏、宣传标语，更有电视、广播、报纸等现代媒体加强宣传。三是在宣传范围上突出一个“广”字，做到家喻户晓。

　　四是述职报告实。为此，他们强调代表述职要动真情，讲实话，做到语言实、通俗易懂；内容实，实话实说，实事求是；态度实，诚心诚意听取选民评议，由衷自愿接受选民监督。全县省市县代表共273名，他们在收回的对243名市县代表满意度测评表中，满意率达92%。

　　五是组织选民参与。选民能否积极参与述职大会，并认真对述职代表的工作进行评议，是开好述职大会的基础。为此，他们注重把好“三关”：一是动员关。通过多种形式的宣传发动，动员广大选民积极参加该项活动。二是推选关。因受会场及农业生产的影响，不可能让选民都参加述职大会。因此，他们按照选民比例，让各选民小组推选一部分选民作为代表参加述职大会。其中有老党员、老干部、劳模和一般选民，既注重了普通性，又突出了代表性。三是鼓励关。鼓励广大选民对述职代表的工作进行评价，充分行使自己的监督权。由于广大选民参与广、热情高，针对述职报告的提问此起彼伏，选民参与满意度测评率达到96%。

　　六是抓好整改。述职是手段，整改是关键。针对代表述职后，选民反映上来的意见，他们进行了梳理和研究，深深感到：说一千，道一万，提高素质是关键。为此，他们重视代表素质教育，首先抓好集中培训，使代表明确职责和任务。去年新一届代表选出后，县人大采取“上下联动、分头组织”的办法，对代表普遍进行了培训，发放了《怎样当一名合格的人大代表》辅导材料和《常用法律手册》，使代表明确了职责和任务，掌握了执行代表职务的方式和方法。农民人大代表刘卫红一开始只认为，当人大代表只是见面握握手开会举举手、散会摆摆手。通过述职活动的开展，她感到肩上的担子重了，培训学习后她深有体会的说：“当代表要名副其实，要能够把群众的意见和要求反映上去，决不能当闷葫芦、应声虫。”在工作中她既能起模范表率作用，又能为民代言，很受选民称赞。其次，强化日常培训，增强代表活动的针对性和实效性。他们定期向各代表团下达学习题目，指导各团搞好自学，每组织代表视察或调查前，都有针对性地指导学习。三是密切与代表的联系，为代表知情政搞好服务。建立键全常委会组成人员联系代表制度、调研制度，要求大家每季度到联系点走进走访。帮助制定活动计划，并设立代表热线，随时解答、解决代表提出的问题和困难，从而促使代表整体素质和履职能力不断提高。（吕光荣） (来源：人民网-中国人大新闻网)