广饶法院道路交通事故巡回法庭发挥优势赢得好评

　　近年来，随着社会车辆保有量和交通运输量增加，道路交通事故发生率逐年上升，交通事故损害赔偿纠纷大幅度增加。山东省广饶县法院审时度势设立了道路交通事故巡回法庭，直接派驻到公安交警部门，专门处理道路交通事故损害赔偿纠纷案件，充分发挥巡回法庭“便捷、高效、和谐”的服务优势，紧抓重点问题，快速解决纠纷，小法庭做出了大文章，赢得了群众的普遍好评。

　　优化服务形式，力求高效便民

　　一是实行司法提速，开通涉交通事故案件快速通道，提供简单易懂的格式化、填充式诉状和证据清单，为道路交通事故案件当事人提供一站式立案服务，立案手续一般在一小时内办妥，特殊情况在一个工作日内完成，对于即发事故调解不成的当场立案进入诉讼程序，实现无缝对接，法律救助一步到位。二是改进审理方式，对于现场立案的案件，根据事故情况和当事人意愿就地调解，力求纠纷及时高效解决，最大限度地缩短案件审理周期。巡回法庭审结的案件平均审限为18天，确保了受害人的合法权益能够及时得到维护。三是实行24小时全天候服务，打破常规工作时间，保持电话畅通，及时处理纠纷。四是对于因道路交通事故遭受重大损失、经济困难的受害人依法实施司法救助，确保有困难的交通事故受害人能够打得起官司，切实维护他们的合法权益。截至目前，已为当事人缓、减、免案件受理费40余万元。五是充分进行释明指导，印制了《道路交通事故损害赔偿纠纷案件举证指引》、《诉讼风险告知书》、《民事诉讼指南》等具有较强针对性和指导性的便民诉讼卡片，向群众免费发放，做好对当事人的诉讼引导工作，确保审判工作顺利开展。

　　延伸服务链条，突出重心前移

　　一是加强法律宣传，选择典型案例进行报道，到交通事故多发地段、易发路段巡回审判，提高群众交通安全法制观念，从源头上预防道路交通事故纠纷。二是加强与公安交警的配合协作，建立了案件分析联席会议制度，就工作中遇到的疑难、复杂问题共同研究，实现优势互补、资源共享。三是及时协助、指导交警进行诉前调解，使90%以上的交通事故纠纷在交警部门得以处结，将纠纷化解在萌芽状态，既减少了当事人诉累，使受害人权利得到及时救济，又缓解了法院案多人少的矛盾。四是规范保险理赔行为，与交警大队联合召开了由9家保险公司参加的座谈会，就交通事故的预付抢救费、交强险和商业险保险费用赔付等问题达成共识，便于案件处理，有效地提高了理赔速度和赔偿款到位率。五是重大交通事故提前介入，协助公安交警部门从证据收集到事故责任主体认定等方面把好法律关，同时与公安交警部门共同研讨事故处理方案，并就事故的赔偿处理提出司法建议，为公安交警部门及时高效处理交通事故提供了有力支持，为法院事后处理赔偿问题作好准备。

　　保障服务效果，实现案结事了

　　一是加强对道路交通事故损害赔偿案件处理的调研分析，建立了全程调解机制，开展送达调、庭前调、庭审调、庭外调、庭后调等“五步调解法”，将调解工作渗透到案件审理全过程，使大多数案件以调解方式结案，努力实现定分止争、案结事了的目标。二是针对道路交通事故矛盾纠纷成因复杂、主体多元、调解难度大、易激化的特点，创设了速裁调解机制，注重人民调解、行政调解与诉讼调解的衔接，构建起了“三调联动”的调解大格局，采取多种措施积极调和当事人之间的矛盾冲突，促进当事人互相理解，及时妥善解决纠纷，取得了良好的法律效果和社会效果。三是正确认定赔偿责任主体，理清复杂的法律关系，分清法律责任，维护有关单位和个人的合法权益。四是强化案件管理，在确保案件审判质量的前提下，进一步简化审判流程环节，灵活运用简易程序，通过“快立、快审、快调、快结”，节省司法资源，确保案件质量。五是牢固树立“一盘棋”意识，审执兼顾，从立案、审判的各个环节都为执行考虑，用足用好用实法律，促使当事人自觉履行赔付义务，提高案件自动履行率。六是加强财产保全措施，提前告知权利人对肇事车辆采取诉前申请财产保全，有效地保证道路交通事故受害人的正常医疗费用和赔偿费用，确保伤者及时得到救治，使受害者及其家属及时得到赔偿。

　　广饶县法院道路交通事故巡回法庭自设立以来，已受理案件391件，调解、撤诉率为84.6%，已过付赔偿款近4000万元，案款过付率达到90%以上，收到了良好的效果。（梁文凤张玉英）