宁阳县建设三大“网络工程”推进反腐倡廉建设

　　山东省宁阳县充分发挥互联网在新时期反腐倡廉建设中的重要作用，创新理念思路、方式方法和体制机制，建设网络宣传、网络公开、网络案查三大“网络工程”，不断提高运用网络做好纪检监察工作能力和水平，深入推进反腐倡廉建设。

　　建设网络宣传工程，筑牢反腐倡廉教育主阵地

　　加强网络宣传管理。把反腐倡廉网络宣传工作纳入党的宣传思想工作的整体规划，宁阳县成立了由县纪委、宣传部、公安局、网通公司等部门负责人组成的反腐倡廉网络宣传工作领导小组。通过完善《宁阳县反腐倡廉网上宣传工作联席会议、协调会议和工作例会制度》、《上报信息保密制度》等制度规定，严禁涉密文章和信息在网上传播，严格网络宣传报道内容由室主任、分管书记层层把关制度，确保信息安全。高度重视网民对反腐倡廉建设的意见和建议，积极回应网民关切，对群众关心的其它反腐倡廉热点问题，及时发布权威信息，解疑释惑。

　　加强网络宣传队伍建设。在全县各乡镇、县直各单位聘请60名反腐倡廉通讯员和网络评论员。定期举办全县反腐倡廉网络评论和新闻报道写作培训，强化网上舆情跟踪分析，加强网上舆论引导，组织网络评论员撰写有针对性的文章帖文，进一步提高反腐倡廉评论员的网评写作能力。今年以来，全县网络评论员和新闻通讯员共在各级新闻网站帖文、跟帖630多篇，其中在人民网、新华网、光明观察、大众网等主流媒体网站发表网评文章27篇。

　　规范廉政网站建设。不断完善宁阳廉政网站建设，规范栏目设置。制定了《宁阳廉政网站管理制度》制度，对网站的协调、编辑发稿、操作运行等日常工作进行规范。明确两名同志专门负责宁阳廉政网的管理维护工作。根据栏目设置，细化到室，分类维护。不断丰富网站内容，除及时反映本县党风廉政建设和反腐败的工作动态外，还从全国各大廉政网站等媒体挑选有参考价值的信息、调查研究文章、优秀廉政文章等推荐到网站，巩固和扩大网上舆论阵地，推动网络廉政文化建设，营造良好的反腐倡廉舆论氛围。

　　拓宽网站功能。结合纪检监察工作实际，在宁阳廉政网上随时增加“深入学习实践科学发展观”、“做党的忠诚卫士、做群众的贴心人”、“加强党性修养、弘扬优良作风”等学习栏目，利用网络加强纪检监察工作交流。开设了书记信箱，设置网上举报、民生之窗、监督公示、“我要投稿”等网站服务功能，公开信访举报、纠风举报和行政效能投诉电话，及时纠正损害群众利益的不良现象。建设发展环境网上监督管理系统，实现了公开涉企管理内容、网上检查备案、监督涉企管理行为、实时受理投诉、网上办公、预警监控、接受社会监督等功能，初步形成“广覆盖、多层次、全过程、动态化、即时性”的立体监管模式，实现对发展环境的全覆盖无缝隙监管。

　　建设网络公开工程，打造纪检监察网上办公新平台

　　一是项目投资网上公示工程。对使用中央省市县级财政资金投资的建设项目，包括公益公用事业投资50万元以上和基础设施投资100万元以上的政府投资项目通过宁阳廉政网站按时定期发布公开信息，公示项目概况、投标、施工进度、竣工验收等信息。截止目前，全县17个财政投资的重点建设项目按时进行公示，没有发生一起投诉举报。

　　二是公务用车网上公示工程。对全县158辆公务用车购置使用情况在宁阳廉政网进行公示，将公车的配备标准、购置使用处置程序等详细资料，全部在网上公开，有效杜绝了党政机关事业单位超编制超标准购乘公务用车及公车私用等现象。

　　三是政务村务网上公示工程。将全县86个部门、12个乡镇、566个行政村的政务村务，全部进行网上公开。特别是村务公开，每月15-16日，各村《阳光村务月报》经乡镇经管站、纪委审核后，统一在宁阳廉政网站进行公开，并建立查询反馈机制，群众对公开信息有疑问的，可以直接拨打县纪委和乡镇纪委监督电话。截止目前，全县566个行政村的《阳光村务月报》在网上实现公开，有效解决了村务公开不及时、内容不全面的问题，提高了监督效果。

　　建设网络案查工程，拓宽全社会参与反腐新路子

　　利用网络舆情分析,把握不同时期办案重点。安排专人,定期在宁阳吧等网络上收集舆情信息,整理、汇总后,认真分析把握不同阶段群众反映强烈的突出问题,确定办案工作重点。今年以来,共收集涉及反腐倡廉建设的网络舆情信息36条,其中反映农村村务、财务管理混乱、侵害群众利益等问题15条,占40%以上,成为当前案查工作重点。一季度,共查处农村党员干部违规违纪、损害群众利益案件21起,其中大要案12起。

　　通过网络受理举报,提高群众信访效率。在宁阳廉政网设立信访举报信箱,专门受理网络举报,群众在家里动动鼠标即可举报身边的违纪违规行为,大大提高了信访举报效率,有效减少和避免了重复访、集体访现象的发生。截至目前,举报信箱共收到各类信访件127件,有的举报线索经初步核实后立案,很快查实相关事实。如2008年,罡城镇东滩村群众通过邮箱举报村干部滥伐林木,县纪委立即派人核实,很快查清了村干部违纪违法事实,支部书记孙振水被开除党籍,并被县人民法院以滥伐林木罪判处有期徒刑三年,缓刑三年。

　　利用网络提供线索,直接查处违纪违法案件。2009年3月,群众通过网络反映,伏山镇某村干部涉嫌截留惠农补贴资金。县纪委根据网上反映情况,直接安排办案人员入户调查,很快查清部分村干部通过虚报、冒领贪污惠农补贴资金、损害群众利益的事实,该村支部书记、会计受到党纪处分。今年以来,通过网络信息直接立查各类案件8起。（张蕊李丽）