来源：瞭望东方周刊
被指曾“成功”瞒报特大矿难
“如果不是因为之前有过瞒报成功的经历，这一次恐怕也不敢这样从上到下地瞒。”蔚县一名矿主告诉本刊记者。
他口中的“成功经历”，指的是2007年12月4日发生在张家口市国资委所属蔚县黑石沟煤炭开采有限责任公司东翼井东三大巷的矿难。在国家安监总局的网站上，可以查到有关这起事故的报道，死亡人数为8人。
“黑石沟矿难，我在第一时间就接到消息了。”这位矿主透露，当时他还打电话到现场打听，问死了多少人，什么原因。对方给出的答复是，8个人，顶板塌冒，“我一听，得，上面已经给定调了。”
此后，这位矿主得到的实际数据是死亡40多人。而在一些论坛上，甚至有人称，这起矿难中有108人遇难。知情人告诉本刊记者，由于黑石沟矿难涉及更多官员，了解情况的人也并没有打算把这件事死往上捅，因此被侥幸瞒了下来。
据知情人士称，黑石沟矿难曾引起国务院“7.14”煤矿特大瞒报事故调查组的注意。但到目前为止，还没有任何新的结论。
“之所以报了8个人，是因为当时遇难者中有8个是本地人，其他都是外地人。这些外地遇难者大部分被运到临近的山西火化。”上述知情人士称，“那次矿难，封口费也花了不少。”
蔚县煤炭工业安全管理局局长李志全则认为，问责制度也存在一定问题，“蔚县有91个煤矿，任何一个煤矿出了事，追责都会追到我这儿。出了事我是有责任，但不应该一刀切啊。应该调查问题出现在哪个环节，然后逐级追责。”
蔚县一名矿主也表示，这种“一刀切”的问责方式，也导致不少地方官员因为害怕官位不保而设法瞒报。
涉案煤炭局副局长“被自杀”
裹挟其中的，还有蔚县煤炭工业安全管理局原副局长任智斌在赤城县看守所的“自杀”。
该局的一位工作人员告诉本刊记者，“7.14”矿难发生几个月后，调查组到煤炭局带走了局长平川和副局长任智斌，“调查组的人拿走了他们的身份证，可能是去查银行存款，最后定了受贿罪，具体情况我们也不清楚。”
在任智斌妻子的博客上，有这样的文字，“⋯⋯他还说纪检机关在没有掌握任何线索和证据的情况下轮流讯问他，几天几夜不让睡觉，还跟他说既然来了，不说是不能让你回去的，这社会过时过节还不有点礼尚往来，说了就让你回家。他绞尽脑汁地想了几年来的两节交往，共收了礼金15.6万元⋯⋯”
被羁押半年多后，任智斌的家人接到赤城县看守所的电话，说任智斌出事了。家属赶到后，被告知任于2009年7月12日凌晨4点35分上吊自杀。
任智斌的妻子在博客上称，死者任智斌体征如下：眼内出血，眼珠无外突，舌头无外露，颈部损伤严重，双肩至手臂、背部、阴囊、腿部及双脚伤痕累累，皮肤颜色上臂至手指发黑。
从7月23日到9月2日，任智斌的妻子频频在博客上提出质疑，认为任智斌是“被自杀”，并多次找到有关部门想讨个说法。
12月2日晚，本刊记者找到任智斌位于蔚县水西煤矿家属院的家里。家属院门口停着一辆警车，传达室内坐着一名穿警服的人。得知要找任智斌家，对方很警惕地问和任是什么关系，之后又让在一张单子上留下姓名和联系方式。
任智斌的家中只有他7岁的女儿和一位远房亲戚。这位亲戚告诉本刊记者，任智斌的妻子最近一直在天津。
“之前还找着要说法，后来对方给赔了49万元，就不找了。找也没意义，人都死了。”这位亲戚认为，“这事和他（任智斌）一点儿关系都没有，上面来查，拿他当了个替罪羊。”
随后，本刊记者多次拨打任智斌妻子的电话，均无人接听。对于49万元的说法，多位政府工作人员和矿主均给予证实。
后“7.14”时代的艰难重组
李志全记得，他刚上任的那段时间几乎没什么人上班，“从楼上走到楼下，再转上去，没人。当时心里特别难受，怎么就成这样了？”
矿难发生后，蔚县煤矿基本全部停产，搞资源整合。一个占县财政收入60%以上产业的停滞，对当地无疑是巨大的打击。李志全称，这一举动直接影响到30万人的生活，有67个塌陷村无法治理。
“刚开始老百姓还拍手称快，认为这次矿难终于被曝光了，相关责任人也被处理了。”当地一名退休干部说，“到后来，不欢呼了，因为发现伤及他们的利益。买煤没地方买了，挖煤的失业了，酒店的生意也不好了。”
“甚至现在连我们单位用煤都要掏钱去买。”李志全有些无奈地说，以前，煤炭局用煤可以从国有煤矿弄些过来。
“7.14”事故后，当地政府提出，要改变过去“一煤独大”的经济结构，搞多业并举。此外，酝酿于2005年的煤炭资源整合也被迫进入实质性操作阶段。李志全承认，“7.14”事故对蔚县规范煤炭秩序起到了根本作用，“如果没有这个事，要发生良性转变可能还得若干年。”
李志全透露，资源整合最早可在明年6月完成。“如果再拖下去，偷挖私采、群体事件都可能出现。整合完成后，无论从资源的合理利用还是安全监管，都会得到改善。至于官煤勾结，不能说完全杜绝，但应该可以减少。”
“坐在这个位置上，压力太大了。”李志全称，有时甚至不想干了，“刚来时，新任的书记和县长找我谈话，说一定要抵住金钱和美女的诱惑。这一年多，有恐吓电话，我顶住了；领导的亲戚走后门，我也顶住了。但即便我抵御住了任何诱惑，也难免以后不出矿难啊。我认为，政府应该制订一系列制度，明确一下哪个煤矿归谁管。”
不久前，河北省专门就蔚县产业转型、规范煤炭秩序开了个专题会。李志全告诉本刊记者，会上，省长提出，蔚县必须吸取“7.14”的教训，不能再走老路了。
而今，李志全小心翼翼地提醒着自己，生怕“走了老路”，他指着院里停放着的几辆汽车，“看这些破车，我到煤炭局后，一辆都没换。”■
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