加强企业法制宣传帮助企业度过难关

　　加强企业法制宣传帮助企业度过难关

　　近年来，常熟市紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的决策部署，深入学习实践科学发展观，充分发挥法制宣传教育领导小组的组织协调作用，整合全市资源，结合各部门职能，大力开展以“加强企业法制宣传，积极应对金融风险”为主题的法制宣传活动，深入推进法治诚信企业创建工作，为促进全市经济平稳快速发展提供了优质高效的法律服务和法律保障。

　　用法治理念谋划企业发展

　　面对危机，全市各部门审时度势，深入到企业进行调研，分析在金融危机的影响下该市经济社会的发展形势，为提出积极有效的应对意见和措施提供了第一手资料和正确导向。风险管理调研应对危机。国税局对大企业的行业情况、产销流程、进项税抵扣、销售开票等进行深入调研，选择有代表性的大企业进行典型剖析，制定了详细的服务性调研工作提纲，为掌握风险区和风险环节积累直接经验，帮助企业依法应对当前金融风险。重大问题调研解难题。工商联就企业关心的劳动合同法实施和企业融资等重大问题广泛开展调研，并在市政协十二届二次会议上，提出了《关于分层、有序、稳步实施<劳动合同法>的建议》、《关于进一步拓宽融资渠道的建议》等提案，出台了《关于加强中小企业融资工作的若个意见》，为政府制定相关政策法规提供依据。运营情况调研促发展。在市领导的带领下，总工会有关负责人深入到20多个企业，召开座谈会，对在全球金融危机情况下我市的企业经济运作情况、工会工作开展情况进行了调研，汇总成文，刊登在《常熟通讯》和内参。

　　以主动服务促进企业发展

　　为满足企业发展的需要，全市围绕企业生产经营有重点地开展法制宣传活动，充分发挥法律服务优势，帮助企业规避金融风险，为企业发展营造了良好的法治环境。调处纠纷优化发展环境。司法局积极开展“双千百日”活动，组织力量集中对影响企业稳定发展的矛盾纠纷进行排查调处，有效解决了企业在应对金融危机过程中因经济合同、劳资关系、企业重组等问题而产生的各类纠纷。齐抓共管掀起普法热潮。法宣办开展了“百名普法讲师送法进村入企”活动，组建百人普法讲师团，用100天的时间，深入全市各行政村和广大企业开展当前热点法律法规培训。工商局着力推进“千名工商干部送法进万家企业”活动，由市局、分局领导亲自到企业上门送《企业法人必读》，送法企业达2000余户。地税局大力开展“百名税官进百企”活动，为企业提供一对一服务。法宣办会同市电视台《法在身边》栏目深入各开发区，开展“《法在身边》进园区，服务经济促发展”活动，引导企业依法经营，依法维权。排忧解难增强服务实效。出入境检验检疫局开展“检企牵手，服务发展”行动，实施“四五服务工程”，仅今年1至2月，检验检疫局为进出口企业减免收费达114.3万元。检察院积极开展“访千企服务发展”活动，利用宏观信息资源、法律资源对企业进行政策信息指导、风险预警指导和微观规制指导，为企业发展出好点子、当好顾问。

　　凭依法治理保障企业发展

　　各部门坚持法制宣传教育与法治实践相结合，帮助企业运用法律手段完善和规范运行机制，提高企业法治化管理水平。法治诚信为企业增活力。为规范市场秩序，促进全市企业良性发展，法治办在全市开展“法治诚信企业”创建活动，要求企业以诚信与法治为基石，依法治企，规范经营。督查整治为企业保安全。市人大调研组多次深入乡镇、各相关部门举办座谈会，与部分企业代表进行面对面的交流和探讨，充分听取各方意见，强化对落实经济扶持政策和经济发展重大事项的监督。针对农村各类新型合作经济组织的兴起，市人大常委会有重点地对农产品质量安全法、农民专业合作社法等涉农法律法规的实施情况进行监督，并提出建议。安监局积极开展百日安全督查和化工专项整治行动。建立机制为企业强规范。海虞镇党委、政府建立了支持企业投资、并购重组的奖励机制，加大对困难企业融资帮扶力度。市总工会建立风险防范机制，选聘了53名优秀基层工会干部担任企业经营风险防范预警员，对全市规模企业进行逐一排查，将劳动纠纷处理在萌芽状态。劳动和社会保障局、总工会、经贸委、外经局、工商联组建劳动关系三方协调机制，相互通报意见、及时反馈信息，发挥依法调解功能。市发展和改革委员会出台加强机关作风和效能建设的工作意见，要求畅通政企沟通渠道、提高服务企业质量、减轻企业负担。

　　刘玫